1. 旅游突發(fā)事件應急預案

1.盡量的避開(kāi)中午太陽(yáng)最烈的時(shí)間段出游 早晨空氣新鮮，氣候涼爽。因此，夏季外出旅游時(shí)，出發(fā)時(shí)間應該稍早些，到了中午適當休息一下，等下午三四點(diǎn)鐘以后，再進(jìn)行旅游活動(dòng)。

2.多補充水份 夏季高溫，出汗過(guò)多，體內鹽分減少，體內的滲透壓就會(huì )失去平衡，從而出現中暑的現象。而多喝些開(kāi)水或鹽水，可以補充體內失掉的鹽分，從而防暑。

3.準備好一頂草編遮陽(yáng)帽 編織草帽的原料多為空心的，有隔熱作用。另外，草帽對陽(yáng)光還有一定的遮擋作用。因此，夏季外出旅游最好戴一頂草帽，或者帶上遮陽(yáng)傘！

4.帶防暑藥物 在旅游途中，容易遇到多變的氣候，忽冷忽熱的氣候最易使人感冒，又悶又熱的天氣最易中暑。因此，夏季外出旅游時(shí)應帶些防暑藥物。如清涼油、萬(wàn)金油、風(fēng)油精、十滴水、霍香正氣水等。一旦發(fā)生中暑，應將病人抬到陰涼通風(fēng)處躺下休息，并讓他喝一些水，如果病人昏倒，一定要及時(shí)就醫。

2. 旅游突發(fā)公共事件應急預案

有景區的應急救援演練原則上是一年一次，但是要有緊急情況的時(shí)候，原則上是兩年一次這種演練的是非常必要的，因為這種應急救援演練是為有準備的人阿偉準備的，比如發(fā)生地震，以后如何進(jìn)行應急演練，或者是發(fā)生山洪等洪災以后如何演練，所以對旅游景區的這種應急救援演練一定要重視，一定按要求要進(jìn)行演練，以確保。

3. 旅游活動(dòng)應急預案

統一指揮，分工合作，安全第一，科學(xué)處置，有序分流人員。萊垍頭條

4. 旅游突發(fā)事件應急預案的牽頭單位

由全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )牽頭組織國家發(fā)展改革委員會(huì )，國家旅游局等23個(gè)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家成立旅游法起草組。

5. 旅游安全事件應急預案

1.是否建立安全管理體系；

2.是否具有事故應急預案，3.危險部位安全防護措施是否到位；

4.安全的定期檢查是否實(shí)行；

5.各項消防措施是否到位；

6. 旅游突發(fā)事件應急處理

作為導游，不能慌亂，要按照旅行社應急預案來(lái)操作： (1)如果死者親屬不在身邊，應立即通知其親屬。

(2)由參加搶救的醫師向死者親屬、領(lǐng)隊和好友詳細報告搶救的經(jīng)過(guò)，寫(xiě)出搶救工作報告、死亡診斷證明書(shū)，由主治醫師簽字后蓋章，復印后分別交給死者親屬、領(lǐng)隊和旅行社。(3)有關(guān)死者的醫療、火化、尸體運送、交通等費用一律由死者親屬或該團隊支付。如死者生前已辦理人壽保險，應協(xié)助死者親屬辦理索賠事宜。(4)死者遺物由其親屬或領(lǐng)隊、死者生前好友代表、全陪、接待社代表共同清點(diǎn)，列出清單，一式兩份，上述人員簽字后分別保存，遺物由死者親屬或領(lǐng)隊帶回。

7. 旅游突發(fā)事件應急處理預案

　　醫院安全疏散預案

　　火災是一類(lèi)嚴重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的危險事故，全國每年因各種原因造成的此類(lèi)事故就達數萬(wàn)起，產(chǎn)生了惡劣的影響，并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，不僅可以做到發(fā)生事故時(shí)的應急救援，而且可以發(fā)現預防系統的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災的危害程度，將事故控制在最低限度內。從而保證全院職工的人身安全，同時(shí)又能讓人人樹(shù)立安全第一的思想，在遇到緊急情況時(shí)不慌張，聽(tīng)從醫院的指揮，做到安全疏散，為此制定緊急情況安全疏散預案。

　　一、疏導原則

　　當初期火災未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應組織起火部位、起火點(diǎn)及上層人員進(jìn)行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負責人應立即下達停止疏散命令，停止疏散。預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。

　　二、指揮系統

　　總指揮： XXX

　　副總指揮：XXX XXX XXX

　　三、疏散路線(xiàn)

　　疏散命令下達后所有在樓區內需疏散人員都通過(guò)樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過(guò)道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門(mén)打開(kāi)窗戶(hù)等待救援。平房區所有需疏散人員一律向院內疏散。

　　四、注意事項

　　1、火災發(fā)生后，醫護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此，必須堅守崗位穩定患者，做好疏散準備和組織好疏散。

　　2、因醫院屬于特殊場(chǎng)所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達前醫護人員不得擅自組織疏散。

　　3、醫護人員在組織患者疏散過(guò)程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發(fā)生。

　　4、醫護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應按本程序組織安全自救，安全逃生。

　　為了應對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài)，有效地預防事故、處置事故，進(jìn)一步完善安全事故管理程序，預案確定了應急工作的原則，即服從指揮安全第一的原則；分級、分部門(mén)負責協(xié)調一致的原則；緊急處置的原則；局部利益服從全局利益的原則。

　　安全防火人人有則，全院職工要牢固樹(shù)立責任重于泰山的思想，預防火災事故的發(fā)生，在發(fā)生火災事故時(shí)，認真旅行職責，不漏崗，不脫崗，不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。

8. 旅游景點(diǎn)突發(fā)事件預案

還是跟著(zhù)國家應急預案導則走吧。個(gè)體小書(shū)店可以把預案簡(jiǎn)化一些，不用像大的工廠(chǎng)那樣長(cháng)篇大論。如果本來(lái)就1個(gè)人，那就建立現場(chǎng)處置方案（綜合預案和專(zhuān)項預案意義不大），至少可以把向左右鄰居求助、報告區域管理人員之類(lèi)的寫(xiě)進(jìn)去。

如果有2-3個(gè)人可以簡(jiǎn)短的寫(xiě)一個(gè)綜合預案和專(zhuān)項預案，把這2-3個(gè)人的職責稍微劃分一下，如何報告寫(xiě)進(jìn)，重點(diǎn)還是在現場(chǎng)處置方案上面。

書(shū)店估計還是側重于火災和觸電，其他的比如打砸搶、治安械斗、自然災害等等可以酌情建立。

9. 旅游突發(fā)事件應急預案依據法律

第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。

第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設施、設備的方法;

(二)必要的安全防范和應急措施;

(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后，應當支付應由個(gè)人承擔的費用。

第七章旅游監督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。

縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監督、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。

第八十四條旅游主管部門(mén)履行監督管理職責，不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。

旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查：

(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;

(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規規定的其他事項。

旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。

第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查，其監督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。

監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。

第八十七條對依法實(shí)施的監督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí)，發(fā)現違反本法規定行為的，應當依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項，應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為，應當進(jìn)行督辦。

旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解;

(三)根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責任

第九十五條違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

10. 旅游突發(fā)事件應急預案方案

　　新順大酒店突發(fā)事件應急預案　　一、突發(fā)事件應急處理小組：　　組長(cháng)：總經(jīng)理?！　「苯M長(cháng)：常務(wù)副總經(jīng)理　　成員：總經(jīng)辦、財務(wù)部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、前廳部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、、銷(xiāo)售部經(jīng)理?！　“l(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由當值經(jīng)理負責處理?！　《?、處理各種突發(fā)事件應急措施：　　1、搶劫案件應急措施：　?。?）當酒店發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場(chǎng)員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮靜，并觀(guān)察匪徒的面貌、身型、衣著(zhù)、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當機會(huì )將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監控中心工作人員發(fā)現酒店內發(fā)生劫案應立即告知部門(mén)經(jīng)理或高值經(jīng)理，并按指示向110報警?！　。?）如劫匪乘車(chē)逃離現場(chǎng)，應記下其車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)款或牌子等，并記清人數?！　。?）保護好現場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)?！　。?）如現場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好，交給警方處理?！　。?）訪(fǎng)問(wèn)目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關(guān)。同時(shí)，公安人員未勘查現場(chǎng)或未處理完畢之前，相關(guān)人員不要離開(kāi)?！　。?）在場(chǎng)人員不可向媒體或無(wú)關(guān)人員透露任何消息，不準拍攝照片?！　。?）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關(guān)?！　?、綁架人質(zhì)案件應急措施：　?。?）當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，樓層服務(wù)人員應立即向部門(mén)經(jīng)理、高值經(jīng)理和保安部報告?！　。?）接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時(shí)間報警?！　。?）在警方到達之前應封鎖消息,嚴禁向無(wú)關(guān)人員透露現場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀(guān),導致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全?！　。?）盡量滿(mǎn)足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒?！　。?）保安、設備人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品?！　。?）及時(shí)收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方?！　?、斗毆案件應急措施：　?。?）當酒店內發(fā)生斗毆事件時(shí)，應立即制止勸阻及勸散圍觀(guān)人群?！　。?）如雙方不聽(tīng)制止，事態(tài)繼續發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應迅速報告公安機關(guān)及知會(huì )酒店相關(guān)部門(mén)人員。保安員應迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞酒店物品?！　。?）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者?！　。?）如斗毆者乘車(chē)逃離，應記下車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)型及人數等特征?！　。?）協(xié)助警方勘查打斗現場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具?！　?、食物中毒事件應急措施：　?。?）在酒店如發(fā)現任何人士有中毒情形，無(wú)論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：　　A、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救，如醫務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái)，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友?！　、保護中毒者所在現場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）?！　、安排好車(chē)位以便警車(chē)和救護車(chē)到達及離開(kāi)時(shí)用?！　、將中毒者之私人物品登記交與警方?！　、防止閑雜人員圍觀(guān)?！　、將有關(guān)資料（包括警車(chē)、救護車(chē)到達及離開(kāi)之時(shí)間、警方負責人姓名等資料）登記備案?！　、發(fā)現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理?！　?、臺風(fēng)應急措施：　?。?）各工作崗位人員應堅守崗位，未經(jīng)允許或接替決不可離崗?！　。?）設備部應對天棚、墻外裝飾、招牌等進(jìn)行檢查，必要時(shí)給予加固。應做好電力設備的保障工作，防止因臺風(fēng)引起線(xiàn)路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸?！　。?）保安員要留意和指導車(chē)輛停放，避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強警戒，防止不法人員趁機作案?！　?、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話(huà)）應急措施：　?。?）接炸彈恐嚇電話(huà)時(shí)處理辦法：　　A、任何人接到炸彈威脅電話(huà)，都應聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測來(lái)電者的位置?！　、假裝聽(tīng)不清電話(huà)、拖延來(lái)電者占線(xiàn)時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄?！　、如來(lái)電者同意，可將電話(huà)轉給總經(jīng)理或高值經(jīng)理。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)?！　、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話(huà)，則立即通知高值經(jīng)理和酒店管理層，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對策。如有錄音設備要及時(shí)對通話(huà)進(jìn)行錄音?！　。?）接到電話(huà)后處理辦法：　　A、對電話(huà)內容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、高值經(jīng)理?！　、總經(jīng)理、高值經(jīng)理接警后應及時(shí)向公安機關(guān)報告，并召集應急處理小組人員進(jìn)行磋商?！　、應急處理小組應對事件進(jìn)行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進(jìn)行搜索?！　、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒?！　、警方到達現場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí)，保安部應知會(huì )相關(guān)部門(mén)經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)?！　。?）對炸彈搜索的辦法：　　原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險系數后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索?！　、應急處理小組或保安部經(jīng)理負責指導正當的搜索行動(dòng)?！　、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體?！　、如發(fā)現情況，應及時(shí)報告應急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區域進(jìn)行隔離警戒?！　、在警方到達現場(chǎng)對可疑物品進(jìn)行檢測和解爆時(shí)，應疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì )各相關(guān)部門(mén)經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全?！　。?）事件處理中與有關(guān)部門(mén)的工作　　A、應急小組應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹慎回答客人的疑問(wèn)?！　、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌?！　、配合公安機關(guān)進(jìn)行有關(guān)調查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系?！　、如有客人要求與某位權威人士通話(huà)，話(huà)務(wù)員可將電話(huà)轉給應急處理小組成員?！　、酒店情況發(fā)生任何變化，話(huà)務(wù)員須將應急處理小組的指示及時(shí)通知各部門(mén)經(jīng)理?！　、保安部負責派出人員到危險區附近的入口進(jìn)行警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入?！　、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌?！　、如警方到達后，警戒人員應指引他們從后方區域到達事發(fā)現場(chǎng)。保安人員須保持警惕直到緊急情況結束?！　、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負責組織人員搶救和疏散?！　、如事件現場(chǎng)涉及到電器和機械設備，設備部須配合警方工作?！　?.酒店客人意外傷害應急措施　　目的：客人入住酒店，在日常生活中，難免有一些磕磕碰碰，受到不同程度的傷害，為了保障客人的正常生活，讓客人在受到傷害后，能夠感受到家的溫暖，根據酒店情況，分為兩種情況處理?！　≥p度傷害　　定義：　　客人在外部（如下雨、衛生間地面濕滑、洗澡間水溫失衡、地毯不平等）條件影響下，滑倒、摔跤、燙傷、割傷等，對身體部分造成輕度傷害?！　√幚沓绦颍骸　?、 酒店客人在酒店范圍內受到輕度傷害時(shí)?！　?、 保安部當班主管立即協(xié)同大堂副理到場(chǎng)查看客人傷勢情況并安撫客人，第一時(shí)間通知總經(jīng)辦?！　?、 總經(jīng)辦接報后，立即聯(lián)系醫務(wù)人員到場(chǎng)為客人進(jìn)行醫療處理。根據客人傷勢情況，由醫務(wù)人員向傷者提出合理化建議，如需到醫院治療，由前廳部大堂副理安排專(zhuān)人陪同客人前往。如在夜間，由前廳部派人陪同客人打的前往醫院治療?！　?、 根據情況需要，由大堂副理安排餐飲部為客人送果盤(pán)一份?！　?、 如確認客人在酒店區域內受到輕度傷害，由財務(wù)部對客人傷勢作適當評估，上報管理層，并協(xié)助客人向保險公司索賠?！　?、 客房部負責對現場(chǎng)進(jìn)行清理?！　?、 設備部安排人員檢查客人受傷區域的相關(guān)設備，對故障設備予以維修?！　?、 相關(guān)部門(mén)做好事后跟進(jìn)工作?！　≈囟葌Α　《x：　　客人在外部（如下雨、衛生間地面濕滑、洗澡間水溫失衡、驚慌失措等）條件影響下，滑倒、摔倒、燙傷、割傷等，對身體部分造成重度傷害?！　√幚沓绦颍骸　?、 酒店客人在酒店范圍內受到重度傷害時(shí)?！　?、 保安部當班主管立即協(xié)同大堂副理到場(chǎng)查看客人傷勢情況并安撫客人?！　?、 根據客人傷勢情況： 如客人傷勢非常嚴重，由大堂副理立即利用急救箱到場(chǎng)為客人進(jìn)行簡(jiǎn)單醫療處理，并通知管理層，同時(shí)撥打“120”，由醫院派車(chē)將客人接到醫院治療?！　?、 根據情況需要，由餐飲部負責配餐，安排專(zhuān)人送餐?！　?、 客房部負責現場(chǎng)的清理工作?！　?、 設備部安排人員對客人受傷區域的相關(guān)設備進(jìn)行檢查，對有故障的設備予以維修?！　?、 大堂副理及時(shí)向酒店管理層匯報客人傷勢情況及處理方法，由酒店管理層安排人員負責到醫院看望傷者，向客人解釋原因，并安撫客人?！　?、 如確認客人在酒店區域內受到輕度傷害，由財務(wù)部對客人傷勢作適當評估，上報管理層，并協(xié)助客人向保險公司索賠?！　?、 相關(guān)部門(mén)做好事后跟進(jìn)工作?！　?.酒店客人突發(fā)死亡處理程序　　目的：酒店員工在日常工作中遇到客人突然死亡事件時(shí)，為了使其他客人免受驚擾，維護酒店的利益，減少不必要的麻煩。指導各部門(mén)遇到此類(lèi)事件發(fā)生時(shí)的工作行為?！　√幚沓绦颍骸　?、 員工在日常工作中遇到此類(lèi)事件發(fā)生后，第一時(shí)間通知當班管理人員和保安部，由保安部通知酒店管理層，當事員工務(wù)必作好保密工作?！　?、 酒店管理層趕到現場(chǎng)后，由總經(jīng)理或行政最高職務(wù)者指揮，報告當地派出所介入案件調查?！　?、 保安部接報后，由當班主管帶隊，在不影響周邊客人的情況下，帶領(lǐng)待命隊員做好封鎖和保護現場(chǎng)的工作，消控中心人員迅速查找現場(chǎng)區域的錄像資料，并備份保存?！　?、 大堂副理接報后，應第一時(shí)間向保安部提供門(mén)鎖記錄并及時(shí)提取死亡客人的各項資料，以及相關(guān)客人和相應樓層客人的資料，并由保安部安排專(zhuān)人接待警方介入調查工作?！　?、 如死亡客人是與酒店有協(xié)議公司的客人，銷(xiāo)售部應與該公司負責人聯(lián)系，邀請該公司負責人到酒店協(xié)助調查?！　?、 銷(xiāo)售部協(xié)助財務(wù)部聯(lián)系死亡客人家屬，由財務(wù)部協(xié)助死者家屬向有關(guān)部門(mén)索賠?！　?、 客房部配合前廳部負責向警方提供相應樓層的辦案客房?！　?、 通過(guò)警方調查，如屬自然死亡，由警方鑒定完畢后，同意將死者尸體轉移到殯儀館，由大堂副理通知當地殯儀館工作人員到場(chǎng)處理，保安部當班主管負責安排待命隊員控制消防電梯，由（酒店員工電梯）將死者尸體運出?！　?、 如屬他殺，警方立案后，保安部全面協(xié)助警方調查，將所有涉案材料提交警方，并隨時(shí)與警方保持聯(lián)系，直到破案為止（死者尸體處理方法與上相同）?！　?0、事件處理完畢后，保安部要在當天寫(xiě)出書(shū)面報告上交酒店管理層，并把有關(guān)材料存檔備查?！　∩坪蠊ぷ鳎骸　?.大堂副理負責與死者家屬保持聯(lián)系，跟進(jìn)相關(guān)事宜。如死者為外國客人，由公安機關(guān)外事辦負責處理相關(guān)事宜，酒店管理層安排前廳部接待死者家屬。如屬他殺，警方破案后，由大堂副理通知死者家屬?！　?.客房部負責對死者所住房間進(jìn)行多次消毒和整理，更換部分家具及用具，保存死者物品，等待死者家屬領(lǐng)取。 如屬他殺，警方立案后，保安部應向警方詢(xún)問(wèn)調查結果，警方破案后，保安部寫(xiě)出書(shū)面報告上交酒店管理層，并將有關(guān)材料備檔?！　?.在接受媒體咨詢(xún)時(shí)，總經(jīng)辦負責對外發(fā)布信息，其發(fā)布信息的內容必須經(jīng)過(guò)酒店管理層批準，其他任何部門(mén)及員工不得透露任何相關(guān)信息?！　?.酒店報失處理程序　　目的：為了保障客人及員工的財產(chǎn)安全，維護酒店的形象和利益，通過(guò)規范的程序，指導保安部當班主管和大堂副理處理報失事件的行為?！　】腿藞笫А　√幚沓绦颍骸　?、 保安部接到報失后，立即通知大堂副理和值班保安主管聯(lián)合展開(kāi)調查，調查以保安部為主，大堂副理負責配合和翻譯?！　?、 詳細了解并記錄失主姓名、房號、國籍、地址、聯(lián)系方式、丟失財物名稱(chēng)（包括物品的品牌、型號、價(jià)值、新舊程度；鈔票的種類(lèi)及面額等相應特征）、最后一次見(jiàn)到物品的時(shí)間、丟失的經(jīng)過(guò)。并請失主對丟失物品簽字確認?！　?、 調查時(shí)應提醒失主回憶來(lái)店前后的情況，比如來(lái)店前有無(wú)查看過(guò)、來(lái)店后有無(wú)放錯地方。確認失主物品放置的確切位置，征得客人同意后，可在相關(guān)區域查找丟失物品，對相關(guān)員工進(jìn)行調查詢(xún)問(wèn)?！　?、 確認客人物品是否在酒店范圍內丟失，如客人丟失的是信用卡、旅行支票、文件等有價(jià)單據和資料，協(xié)助客人及時(shí)通知銀行等有關(guān)部門(mén)；如客人丟失的是護照、身份證等證件，派人陪同客人到轄區派出所和市公安局外事科報案，辦理相關(guān)手續?！　?、 對客人的任何報失，都應該征詢(xún)客人意見(jiàn)是否同意報案，如同意，保安部派人陪同前往報案；如客人物品在酒店范圍以外丟失，由保安部開(kāi)具相應的證明，失主本人到公安機關(guān)報案?！　?、 確認案件成立，且案情嚴重，立即報告公安機關(guān)處理，同時(shí)保護好現場(chǎng)。 在內部調查時(shí)，與案件有關(guān)人員不得離開(kāi)酒店，派人檢查與案件有關(guān)人員的工作區域和更衣柜。如有關(guān)人員已經(jīng)離開(kāi)酒店，應派人立即找回進(jìn)行調查。如有內部員工作案的可能性或是掌握其作案證據，應首先對其進(jìn)行控制，禁止其與外界聯(lián)系。請示酒店管理層，做好報案材料，送交公安機關(guān)處理?！　?、 如客人物品在酒店范圍內丟失而未被找回，財務(wù)部協(xié)助客人對丟失物品作適當評估，并向有關(guān)部門(mén)索賠?！　?、 如客人的物品被找回，要認真履行認領(lǐng)手續，必須要客人本人或代理人在失物清單上簽字，留下證件復印件，方可領(lǐng)回?！　?、 事件處理完畢后（不論丟失物品有無(wú)下落），保安部要在當天寫(xiě)出事件報告上交酒店管理層，并把有關(guān)材料存檔備查?！　渥ⅲ骸　T工報失處理程序基本與客人報失處理程序相同。在報失時(shí)，必須先向人力資源部主管報告，由人力資源部主管陪同到保安部報失。如查出為內部員工所為，保安部寫(xiě)出報告上交酒店管理層，由管理層提出處理方法。

11. 旅游突發(fā)事件應急預案評估報告

山東省突發(fā)事件應急保障條例

目 錄

第一章 總則

第二章 規劃編制與實(shí)施

第三章 組織與人員保障

第四章 物資與資金保障

第五章 科技與信息保障

第六章 運輸與通信保障

第七章 社會(huì )秩序保障

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了統籌發(fā)展和安全，加強突發(fā)事件應急保障工作，提高應急保障能力和水平，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內各類(lèi)突發(fā)事件應急保障體系建設的規劃編制與實(shí)施、組織與人員保障、物資與資金保障、科技與信息保障、運輸與通信保障、社會(huì )秩序保障等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。

本條例所稱(chēng)應急保障，是指為了保證突發(fā)事件應對工作的需要和應急管理措施的實(shí)施，對突發(fā)事件應對所需各種資源進(jìn)行的規劃、儲備、調配、使用以及相關(guān)的管理、服務(wù)等活動(dòng)。

第三條 突發(fā)事件應急管理工作應當堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、軍地聯(lián)合、全社會(huì )共同參與的應急管理工作機制，構建以鄉鎮、街道、社區、村以及其他特定空間為單元的網(wǎng)格化應急管理模式。

突發(fā)事件應急保障工作應當堅持綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責和屬地管理為主的原則，建立統一指揮、專(zhuān)常兼備、處置高效、上下聯(lián)動(dòng)的應急保障體制。

第四條 本省依法設立的各級應急指揮機構，負責組織、指導、協(xié)調本行政區域內突發(fā)事件應急保障工作；根據需要依法設立的專(zhuān)項應急指揮機構，負責組織、指導、協(xié)調相應類(lèi)別突發(fā)事件的應急保障工作。突發(fā)事件發(fā)生后，應當按照規定及時(shí)向上一級應急指揮機構報告。

縣級以上應當建立聯(lián)防聯(lián)控機制。經(jīng)常發(fā)生跨區域突發(fā)事件的地區，有關(guān)行政區域應當建立聯(lián)防協(xié)作機制，加強信息溝通和資源共享。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對突發(fā)事件應急保障工作的領(lǐng)導，加強應急保障能力建設，將應急保障工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需經(jīng)費列入財政預算。

縣級以上人民政府應急部門(mén)負責本行政區域應急指揮機構的日常工作，統籌、指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件應急保障工作；發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、人力資源社會(huì )保障、自然資源、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務(wù)、衛生健康、科技、氣象、河務(wù)、地震、大數據、通信管理等部門(mén)按照各自職責，做好有關(guān)的突發(fā)事件應急保障工作。

第六條 縣級以上人民政府應當建立社會(huì )動(dòng)員機制，發(fā)揮工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、紅十字會(huì )等組織和社會(huì )公眾在突發(fā)事件應急保障工作中的作用，增強社會(huì )公眾公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )避險救助能力。

公民、法人和其他組織有義務(wù)配合、參與突發(fā)事件應急保障工作。

第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定相關(guān)機構和人員，履行本轄區內突發(fā)事件應急保障工作職責。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好突發(fā)事件應急保障工作。

第八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當定期組織開(kāi)展突發(fā)事件應對法律、法規和應急知識的宣傳教育，提高社會(huì )公眾應急預防、避險、自救、互救意識和能力。

學(xué)校應當根據學(xué)生的年齡和認知能力，采取多種形式開(kāi)展應急知識教育，培養學(xué)生的安全意識和自救、互救能力。

第九條 對在突發(fā)事件應急保障工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照規定給予獎勵。

第二章 規劃編制與實(shí)施

第一節 一般規定

第十條 縣級以上人民政府應當科學(xué)編制本行政區域突發(fā)事件應急保障體系建設規劃，明確指揮體系、組織人員、應急物資、交通通信等方面的建設任務(wù)和具體措施，實(shí)現對突發(fā)事件有效防控和應對，提升應急保障能力和水平。

第十一條 縣級以上人民政府在組織編制國土空間規劃時(shí)，應當系統分析、評估影響本行政區域長(cháng)遠發(fā)展的重大災害風(fēng)險類(lèi)型，明確防災減災目標、設防標準、防災分區，統籌考慮各類(lèi)防災基礎設施和應急服務(wù)設施布局，提高抗災應急能力。

第十二條 縣級以上人民政府應當建立完善城市公共基礎設施定期調查評估機制，調整優(yōu)化國土空間結構和布局，統籌地上地下空間綜合利用，改造提升城市現有基礎設施和公共服務(wù)設施的承載能力和應急保障能力，加強區域間的統籌協(xié)調和應急處置機制建設。

第十三條 縣級以上人民政府應當統籌規劃應急避難場(chǎng)所的選址和建設，將城鎮各類(lèi)廣場(chǎng)、綠地、體育場(chǎng)館、學(xué)校、公園、人防工程等適宜場(chǎng)所確定為應急避難場(chǎng)所，并公示具體位置。

應急避難場(chǎng)所應當設置統一規范的標志、標識，并根據突發(fā)事件的性質(zhì)和需要，預留建設臨時(shí)救治場(chǎng)所的空間和條件。

應急避難場(chǎng)所所有權人或者管理、使用單位，應當加強對應急避難場(chǎng)所的維護、管理，保證其正常使用。

緊急設立的應急避難場(chǎng)所應當統籌考慮氣象、地震、地質(zhì)等條件和因素，增設災害防御設施，避免和減輕次生、衍生災害。

第十四條 縣級以上人民政府應當整合資源，統一規劃突發(fā)事件應急保障所需的重點(diǎn)建設項目和基礎設施，將應急物資以及重要原材料生產(chǎn)等納入關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)規劃和應急生產(chǎn)能力儲備目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，指導企業(yè)建立應急保障快速轉產(chǎn)機制，構建積極有效的應急產(chǎn)業(yè)體系。

應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應當符合平戰結合、配套完整、快速響應的要求，依托現有產(chǎn)業(yè)基礎和龍頭企業(yè)，加快促進(jìn)產(chǎn)品標準化和系列化，提升應急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

第十五條 縣級以上人民政府應當按照突發(fā)事件應急保障體系建設規劃要求，建設應急指揮中心，發(fā)揮一體化綜合指揮平臺作用；加快推進(jìn)區域性應急救援中心、應急物資儲備庫等重大工程建設，提高本行政區域應急處置和保障能力。

第十六條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據有關(guān)法律、法規、規章、上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應急預案，結合本地區的實(shí)際，制定相應的突發(fā)事件應急預案并分別報上一級人民政府及其主管部門(mén)備案。應急預案應當根據實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位或者公共場(chǎng)所、公共設施的經(jīng)營(yíng)管理單位，應當依法制定本單位突發(fā)事件應急預案，定期組織開(kāi)展應急演練。

第二節 特別規定

第十七條 水利、交通運輸、電力、生態(tài)環(huán)境、海洋、地質(zhì)、氣象、地震、安全生產(chǎn)、公共衛生、網(wǎng)絡(luò )安全等各類(lèi)專(zhuān)項規劃，應當符合應急保障的需要，統籌安排應對相應突發(fā)事件所必需的物資、設備和基礎設施建設。

第十八條 各級人民政府應當根據本行政區域自然災害特點(diǎn)，加強海堤、水庫、河道、涵閘、泵站、避風(fēng)港、防護林、避風(fēng)錨地等自然災害防御設施建設，對機場(chǎng)、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道加密大風(fēng)、大霧等監測設施建設。

第十九條 各級人民政府應當加強自然災害防御設施保護，按照屬地保護原則，明確保護主體和相應的權利義務(wù)，確保自然災害防御設施安全有效運轉。

任何組織和個(gè)人不得破壞自然災害防御設施。

第二十條 縣級以上人民政府應當組織發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、水利、氣象、地震等部門(mén)確定自然災害防御重點(diǎn)單位，向社會(huì )公布，并加強對重點(diǎn)單位的自然災害防御工作監督檢查。

自然災害防御重點(diǎn)單位應當按照有關(guān)規定和標準，做好自然災害防御工作。

第二十一條 各級人民政府應當建立健全自然災害預警信息傳播系統，并根據自然災害防御的需要，在學(xué)校、醫院、社區、機場(chǎng)、港口、車(chē)站、高速公路、旅游景點(diǎn)等人員密集區域和公共場(chǎng)所建設預警信號接收與傳播設施。

第二十二條 煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、海上交通、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)應當建立災害性天氣預警信號接收與應急處置責任制度，暢通災害性天氣預警信號接收渠道，做好氣象災害防御工作。

第二十三條 省人民政府應當依照法律規定的條件和程序在重要核設施周?chē)鷦澏ㄒ巹澫拗茀^。

禁止在規劃限制區內建設可能威脅核設施安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設施以及人口密集場(chǎng)所。

第二十四條 省人民政府應當統籌醫療救治優(yōu)勢資源，健全完善突發(fā)事件醫療救治聯(lián)動(dòng)機制，提高在各類(lèi)突發(fā)事件應對工作中的緊急醫學(xué)救援和應對處置能力。

第二十五條 縣級以上人民政府應當創(chuàng )新和完善醫防協(xié)同機制，推動(dòng)醫院與疾病預防控制機構協(xié)同合作，強化各級醫療機構疾病預防控制職責，統籌配置傳染病救治資源；具備條件的，可以設置傳染病醫院。

第二十六條 縣級人民政府應當制定醫療應急物資保障規劃，健全公共衛生服務(wù)體系，優(yōu)化醫療衛生資源投入結構，加強社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院和村級衛生室規范化建設，強化公共衛生服務(wù)基礎。

第二十七條 縣級以上人民政府應當加強疾病預防控制機構、醫療機構、衛生健康監督機構、急救中心、采供血機構等應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構建設。

第三章 組織與人員保障

第二十八條 突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構可以設立現場(chǎng)指揮部?，F場(chǎng)指揮部成員中應當有熟悉突發(fā)事件應急預案，有較強組織、指揮和協(xié)調能力，并具有相應的應急處置和救援實(shí)戰經(jīng)驗的人員。

第二十九條 縣級以上人民政府應當按照就近調配、快速動(dòng)員、有序救援的原則，對應急救援隊伍建設進(jìn)行統一規劃，并加強組織和指導。

國家綜合性消防救援隊伍應當按照國家規定執行綜合應急救援任務(wù)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據實(shí)際需要，建立防汛抗旱、防震減災、森林防滅火、工程搶險、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、道路交通、水上搜救、航空救援、公共衛生、公用事業(yè)保障等專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，承擔專(zhuān)業(yè)性應急救援任務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當為國家綜合性消防救援隊伍和專(zhuān)職應急救援隊伍提供必要的資金保障、職業(yè)保障，依法購買(mǎi)人身意外傷害保險，并配備必要的防護裝備和器材。

第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍，單位應當建立由本單位職工組成的專(zhuān)職或者兼職應急救援隊伍，并組織開(kāi)展相應的培訓演練和應急救援。

鄉鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )可以組織民兵預備役人員、基層警務(wù)人員、醫務(wù)人員、居民、村民，建立基層應急救援隊伍，及時(shí)、就近開(kāi)展應急救援。

第三十一條 縣級以上人民政府應急部門(mén)應當會(huì )同衛生健康、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、氣象、地震、網(wǎng)信等部門(mén)加強各類(lèi)應急救援隊伍之間的合作，組織聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。

第三十二條 縣級以上人民政府應當加強和規范社會(huì )應急救援力量建設。

社會(huì )應急救援力量應當符合國家規定的條件，按照就近便利的原則，參與防災減災和各類(lèi)災害事故的先期處置工作。社會(huì )應急救援隊伍參與應急救援，應當向負責突發(fā)事件應對的現場(chǎng)指揮部申報，服從現場(chǎng)指揮部統一指揮，并按照要求開(kāi)展工作。

第三十三條 縣級以上人民政府應急部門(mén)應當會(huì )同衛生健康等部門(mén)建立本行政區域應急救援隊伍指揮平臺，提升本行政區域應急救援指揮信息化水平，滿(mǎn)足統一、精準、快速調用的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府應當建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)制度，建立應急管理專(zhuān)家庫，并可以根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應急管理工作決策提供咨詢(xún)或者建議。

有關(guān)部門(mén)應當加強應急管理人才的引進(jìn)和培養，建立應急管理人才庫。

第三十五條 縣級以上人民政府民政部門(mén)應當指導慈善組織、紅十字會(huì )以及其他款物接受單位依法開(kāi)展慈善捐贈款物接受和發(fā)放工作。

鼓勵、引導志愿服務(wù)組織和志愿者參與應急知識宣傳教育活動(dòng)。

第三十六條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處開(kāi)展應急知識宣傳普及、應急疏散演練、維護社會(huì )治安、風(fēng)險隱患排查等工作。

縣級以上人民政府應急、衛生健康等部門(mén)應當在居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和有關(guān)單位建立專(zhuān)職或者兼職信息報告員制度，加強突發(fā)事件信息收集、報告。

獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應當立即通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )或者其他途徑向鄉鎮人民政府、街道辦事處、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機構報告。

第三十七條 行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )組織應當發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，引導、支持會(huì )員單位科學(xué)應對突發(fā)事件。

第三十八條 鼓勵、支持高等院校優(yōu)化應急領(lǐng)域學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，加強教學(xué)科研力量，建立一流的師資隊伍和研究機構。

第四章 物資與資金保障

第一節 一般規定

第三十九條 本省按照集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效的原則，建立省、設區的市、縣（市、區）三級應急物資保障體系，完善重要應急物資的儲備規劃、生產(chǎn)、采購、儲存、調撥和緊急配送機制，優(yōu)化應急物資品種、規模、結構和區域布局，健全實(shí)物儲備和產(chǎn)能儲備、政府儲備和企業(yè)商業(yè)儲備相結合的應急物資儲備體系。

省、設區的市人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區的縣（市、區）人民政府應當加強搶險救援物資、生活類(lèi)救災物資、救援隊伍保障物資、生活必需品和應急裝備等物資儲備，并根據不同區域突發(fā)事件的特點(diǎn)，分部門(mén)、分區域優(yōu)化布局。

第四十條 省人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)提升全省統一、互聯(lián)互通的應急物資信息化管理水平，明確重要應急物資的儲備目錄和儲備計劃，健全重要應急物資的監管、生產(chǎn)、采購、儲備、調撥、緊急配送體系。

第四十一條 縣級以上人民政府應當按照國家標準建設應急物資儲備庫，完善應急物資儲備管理制度，落實(shí)各項管理和安全措施，確保應急儲備物資安全充足。

第四十二條 縣級以上人民政府應當組織制定應急物資儲備規劃和重點(diǎn)物資年度采購計劃，確定應急物資儲備品種目錄和標準，根據應急物資需求數量、使用頻次、生產(chǎn)周期、質(zhì)保期限等因素，明確政府儲備、社會(huì )化儲備、生產(chǎn)能力儲備的比例和數量。

應急物資儲備規模，應當按照應急儲備物資分類(lèi)，滿(mǎn)足應對突發(fā)事件應急保障需要，并達到相關(guān)標準。

第四十三條 縣級以上人民政府應當按照節約、高效原則，建立應急物資儲備輪換、代儲等制度，提高應急物資的使用效率，對達到或者超過(guò)有效期的進(jìn)行報廢處理。

應急物資儲備管理單位應當提升應急物資管理水平，構建應急物資智慧化管理體系。

第四十四條 縣級以上人民政府財政部門(mén)應當建立應急物資儲備經(jīng)費保障機制，將應急物資政府儲備所需經(jīng)費列入同級財政預算。

根據突發(fā)事件應急保障工作需要，采購單位使用財政性資金采購應急儲備貨物、工程和服務(wù)的，應當依照政府采購法律、法規相關(guān)規定執行；對應急所需的緊急采購，應當按照規定的方式和程序實(shí)施采購。

第四十五條 縣級以上人民政府應當根據本地區的實(shí)際情況，采取與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議等多種形式，保障搶險救援物資、生活類(lèi)救災物資、救援隊伍保障物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

有關(guān)企業(yè)應當按照協(xié)議履行保障義務(wù)，組織應急保障物資的生產(chǎn)、供給，并確保符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的標準和要求。

第四十六條 突發(fā)事件發(fā)生期間，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強糧、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品供應和價(jià)格監測，組織大型商貿流通企業(yè)穩定供貨渠道并適當增加庫存，保障市場(chǎng)供應和價(jià)格總體穩定。

第四十七條 本省建立以省、設區的市、縣（市、區）三級人民政府儲備為支撐，以醫療物資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能儲備為基礎，以醫療衛生機構冗余備份、社會(huì )捐助捐贈和家庭儲備為補充的醫藥應急儲備體系，滿(mǎn)足重大災情、疫情以及其他突發(fā)事件應急需要。

醫療衛生機構應當提高醫療救治設備和應急物資配備標準，按照有關(guān)規定合理確定儲備數量，并適時(shí)更新。

第四十八條 鼓勵自然人、法人和其他組織為突發(fā)事件應對工作提供支持和捐贈。自然人、法人和其他組織捐贈款物的，依法享受稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費減免政策。

受贈人應當按照國家有關(guān)規定，及時(shí)公開(kāi)接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況等信息，確保受贈財產(chǎn)及時(shí)足額用于應對突發(fā)事件和事后恢復、重建，并接受審計、監察等機關(guān)和社會(huì )公眾的監督。

第四十九條 鼓勵法人、其他組織和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

第二節 特別規定

第五十條 縣級以上人民政府農業(yè)農村、自然資源、交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急、氣象、河務(wù)、地震等部門(mén)，應當根據應急管理職責加強專(zhuān)業(yè)應急物資儲備，提高應對不同類(lèi)別突發(fā)事件的應急物資保障能力。

第五十一條 重要核設施所在設區的市、縣(市、區)人民政府和核設施運營(yíng)單位應當根據本級核應急預案和實(shí)際情況，負責組織協(xié)調核事故應急物資的供給，建立健全應急物資儲備體系，重點(diǎn)加強核應急所需的輻射監測、醫療救治、人員安置和供電、供水、交通運輸、通信等方面的物資儲備。

第五十二條 易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，應當根據本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和危害，配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應急救援器材、設備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證功能完好、運轉正常。

第五十三條 公路水路客運、城市公交、軌道交通、鐵路、民航等運營(yíng)單位應當落實(shí)安全防范制度，在運營(yíng)場(chǎng)所、站點(diǎn)、線(xiàn)路、公共交通工具等場(chǎng)所配備必要的安全防護設備、設施。

第五十四條 縣級以上人民政府應當保障養老服務(wù)機構、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構、救助管理機構的應急物資、防護用品和生活必需品等物資的及時(shí)供給，確保入住人員的生活標準不降低。

第五十五條 縣（市、區）人民政府民政部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處，應當對受突發(fā)事件影響且經(jīng)應急期、過(guò)渡期救助后基本生活仍有困難的家庭和個(gè)人，實(shí)施臨時(shí)救助；對困難程度較重、需要特別救助的，參照支出型臨時(shí)救助標準確定救助金額。

非本地戶(hù)籍人口因突發(fā)事件造成基本生活困難的，由突發(fā)事件發(fā)生地縣（市、區）人民政府民政部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處實(shí)施臨時(shí)救助。

第五十六條 慈善組織、紅十字會(huì )以及其他款物接受單位應當依法履行信息公開(kāi)義務(wù)，及時(shí)準確公布捐贈信息，將受捐贈情況、資金支出和物資分配情況依法向社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，并依法接受有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項檢查和審計監督。

第五章 科技與信息保障

第一節 一般規定

第五十七條 省人民政府應當健全完善突發(fā)事件應對科技支持體系，將其列入省科技計劃支持方向，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和科學(xué)研究，促進(jìn)應急處置與現場(chǎng)救援新技術(shù)、新設備、新產(chǎn)品的研發(fā)應用。

縣級以上人民政府應當加大科研投入力度，加強突發(fā)事件應急保障能力科技攻關(guān)，強化應急科技社會(huì )化服務(wù)供給，加強培訓教育、安全評價(jià)、檢驗檢測、隱患排查等技術(shù)服務(wù)。

第五十八條 縣級以上人民政府應當堅持政府引導和市場(chǎng)機制相結合，完善科技成果應用激勵政策，將應急科技成果轉化納入全省科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，發(fā)揮科技成果轉化應用的輻射帶動(dòng)作用。

鼓勵、支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構等單位研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置、救援的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝。

第五十九條 縣級以上人民政府應當采取措施，建立應急科研創(chuàng )新基地，構建協(xié)同創(chuàng )新機制，推動(dòng)高水平創(chuàng )新平臺建設，集中開(kāi)展風(fēng)險評估與預防、監測預警預測、應急處置與救援、綜合保障與服務(wù)等技術(shù)研究，提升應急科技保障能力。

第六十條 縣級以上人民政府應當建立健全本級應急管理信息系統，優(yōu)化綜合協(xié)調、監測監控、預警預測、信息報告、綜合研判、決策輔助、指揮調度、異地會(huì )商和總結評估等功能。

應急管理信息系統應當按照國家統一的技術(shù)標準進(jìn)行建設，并與上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構和監測網(wǎng)點(diǎn)的應急管理信息系統實(shí)現互聯(lián)互通。

縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定，通過(guò)相應的信息系統向上級人民政府報送突發(fā)事件信息。

第六十一條 縣級以上人民政府應當組織建設人口、法人單位、空間地理、電子證照、公共信用、宏觀(guān)經(jīng)濟等基礎數據庫和醫療健康、交通出行、生態(tài)環(huán)境等主題數據庫，推進(jìn)各級行政機關(guān)政務(wù)數據的統一歸集、共享、管理和應用，為突發(fā)事件應急保障提供大數據支撐。

第六十二條 縣級以上人民政府應當完善事故災難、防震減災、防汛抗旱等指揮系統和監測預警網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)大數據、云計算、地理信息、區塊鏈等新技術(shù)新方法在突發(fā)事件應急保障中的融合應用，形成跨部門(mén)、跨區域的快速協(xié)作和應急處置機制，為快速決策提供技術(shù)支撐。

第六十三條 縣級以上人民政府應急、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等部門(mén)應當建立以突發(fā)事件信息分析和預測評估為重點(diǎn)的風(fēng)險預警監測體系，對監測數據和有關(guān)信息進(jìn)行匯總分析、綜合研判，提高突發(fā)事件監測預警能力。

第六十四條 突發(fā)事件預警信息的發(fā)布，應當按照國家突發(fā)事件預警制度規定的條件和程序，綜合應用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶(hù)端、電子顯示屏、宣傳車(chē)、警報器、高音喇叭或者組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行；對學(xué)校、醫院、養老院、福利院、監所、通信盲區等特殊場(chǎng)所，應當采取有針對性的公告方式。

第二節 特別規定

第六十五條 縣級以上人民政府應當加強突發(fā)事件演化機理研究，結合本地實(shí)際，采取下列措施，科學(xué)研判突發(fā)事件的強度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及可能導致的次生、衍生災害，提升預測分析研判精準度：

（一）完善氣象監測站網(wǎng)建設，強化智能網(wǎng)格氣象預報業(yè)務(wù)，健全省、設區的市、縣（市、區）氣象預報預警系統；

（二）優(yōu)化地震監測臺網(wǎng)布局，提高地震監測預測預警效能；

（三）健全海上風(fēng)險監測預警系統，開(kāi)展特定航線(xiàn)、極端氣象和應急事件的定制化預報服務(wù)；

（四）推進(jìn)森林火災遠程監測系統建設和衛星遙感、航空巡查、在線(xiàn)監測等新技術(shù)應用；

（五）建立生物安全監測預警網(wǎng)絡(luò )；

（六）建立健全智慧化預警多點(diǎn)觸發(fā)機制，對傳染病的發(fā)生、流行趨勢等進(jìn)行監測；

（七）加強大中型水庫、骨干河道洪水預報系統和水文氣象、水庫調度信息共享；

（八）完善環(huán)境風(fēng)險監測評估與預警體系，強化重污染天氣、重點(diǎn)流域海域水污染等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險預警與防控；

（九）加強工礦商貿企業(yè)遠程監測、自動(dòng)報警設施的配備使用，完善重大安全生產(chǎn)風(fēng)險綜合監測系統，強化風(fēng)險預警與應急處置；

（十）加強主干公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、內河航道網(wǎng)、航空運輸網(wǎng)等交通安全信息監控能力建設，加強對公共交通和人員密集場(chǎng)所的大客流監控；

（十一）對重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)合、重點(diǎn)部位采用安全防范措施，提升監測監控水平，及時(shí)發(fā)現危險活動(dòng)以及物品。

第六十六條 對新型重大傳染性疾病等突發(fā)公共衛生事件，縣級以上人民政府應當緊急組織啟動(dòng)重大科技創(chuàng )新工程，充分調動(dòng)企業(yè)、高等學(xué)校和重點(diǎn)實(shí)驗室力量，集中組織科技攻關(guān)。

第六十七條 縣級以上人民政府應當采取下列措施，加強公共衛生領(lǐng)域科技攻關(guān)體系和能力建設：

（一）加強臨床診治、醫療器械與診斷產(chǎn)品、藥物以及疫苗研發(fā)、病原學(xué)與流行病學(xué)等領(lǐng)域的科研攻關(guān)；

（二）發(fā)揮中醫藥原創(chuàng )優(yōu)勢，組織相關(guān)學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，研發(fā)中醫藥有效治療技術(shù)和藥物；

（三）加快公共衛生領(lǐng)域科技成果轉化，加速推動(dòng)新藥物、疫苗、檢測產(chǎn)品和醫療器械的應用，加快推廣公共衛生安全防控技術(shù)和臨床應用經(jīng)驗；

（四）加強病原微生物檢測能力建設，推動(dòng)各級疾病預防控制機構、政府舉辦的二級以上綜合醫院建設符合規定要求的病原微生物實(shí)驗室。

第六十八條 縣級以上人民政府應當利用大數據、云計算等新技術(shù)新方法，探索建立應急物資云儲備新機制，通過(guò)云倉儲、云庫存等新模式，實(shí)現儲備物資安全庫存動(dòng)態(tài)平衡，提高應急收儲調配和資源統籌能力。

第六章 運輸與通信保障

第六十九條 省人民政府應當建立健全全省應急交通運輸綜合協(xié)調機制，制定交通基礎設施搶修保通和應急運輸保障隊伍建設標準，協(xié)調解決應急交通保障中的重大問(wèn)題。

第七十條 省人民政府應當加強覆蓋全省的應急運輸調度信息化能力建設，歸集路網(wǎng)、倉儲、運力、需求等基礎數據，編制應急運輸聯(lián)絡(luò )圖，為應急救援運輸提供信息支持。

第七十一條 縣級以上人民政府應當采取市場(chǎng)化方式，依托交通運輸骨干企業(yè)，組建交通運輸應急保障隊伍，建立應急保障隊伍信息庫和特種車(chē)輛、裝備信息庫，加強動(dòng)態(tài)管理，定期組織演練。

交通運輸應急保障隊伍的指揮和調動(dòng)由事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)負責，當地應急保障能力難以滿(mǎn)足需要的，可以向上級主管部門(mén)申請支援；跨設區的市執行任務(wù)的，由省人民政府交通運輸主管部門(mén)統籌協(xié)調，必要時(shí)實(shí)行區域聯(lián)動(dòng)。

第七十二條 縣級以上人民政府交通運輸部門(mén)應當與交通運輸應急保障隊伍承建企業(yè)簽訂應急保障隊伍建設和應急保障工作協(xié)議書(shū)。

協(xié)議書(shū)應當明確規定納入交通運輸應急保障隊伍的車(chē)輛和設施設備的配備管理要求、交通運輸應急保障隊伍啟動(dòng)條件、征用補償標準以及違約責任等內容。

第七十三條 突發(fā)事件應急期間，公安、交通運輸等部門(mén)應當依法優(yōu)化改進(jìn)交通管控措施，優(yōu)先保障運送應急物資、設備、工具、應急救援人員和受到危害的人員，并及時(shí)向社會(huì )發(fā)布路況和交通管制信息。

第七十四條 鐵路運輸單位應當強化鐵路應急搶險救援隊伍和監測預警能力建設，加強對自然災害影響鐵路運行安全的評估分析，保障鐵路運行安全，提高列車(chē)應急運輸能力。

第七十五條 機場(chǎng)和有關(guān)管理單位應當依法完善機場(chǎng)、跑道、塔臺等基礎設施建設，預留應急保障機位，拓寬航班編組機位容量，增強應急運輸保障隊伍力量，加強應急條件下機場(chǎng)起降能力評估，強化應急空域航空管制，建立應急空域緊急避讓機制，為航空應急運輸提供保障。

第七十六條 參與應急保障運輸的車(chē)輛按照國家有關(guān)規定享受通行費減免以及優(yōu)先通行等優(yōu)惠。

第七十七條 通信管理部門(mén)應當健全應急通信保障體系，指導通信運營(yíng)企業(yè)完善應急通信保障網(wǎng)絡(luò )，為應急救援指揮提供統一高效的通信保障；在突發(fā)事件應急期間，及時(shí)組織搶修損壞的通信設施，確保通信暢通。

通信管理部門(mén)應當指導通信運營(yíng)企業(yè)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在應急通信中的應用，提高復雜條件下通信網(wǎng)絡(luò )應急保障能力。

第七十八條 縣級以上人民政府應當加強網(wǎng)絡(luò )安全監督管理，建立健全網(wǎng)絡(luò )安全保障體系，重點(diǎn)保障金融、財政等關(guān)鍵領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全，增強快速反應和轉換能力，提高網(wǎng)絡(luò )保障效率。

通信運營(yíng)企業(yè)應當提高網(wǎng)絡(luò )安全管理水平和防護能力，防范網(wǎng)絡(luò )攻擊，堵塞安全漏洞，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )安全事件，保障網(wǎng)絡(luò )安全暢通。

第七章 社會(huì )秩序保障

第七十九條 縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )，應當建立矛盾糾紛排查調解處理制度，確定責任單位和人員，綜合運用各種調解處理手段，及時(shí)化解突發(fā)事件引發(fā)的各種糾紛。

第八十條 各級人民政府應當發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在應對突發(fā)事件中的作用，建立健全網(wǎng)格化綜合管理平臺，優(yōu)化配置網(wǎng)格員力量，整合各類(lèi)突發(fā)事件應對資源，建立聯(lián)動(dòng)處置機制，明確工作任務(wù)，提高突發(fā)事件應急保障能力。

第八十一條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假、哄搶財物、干擾破壞應急處置工作、傳播虛假信息的違法犯罪行為，維護市場(chǎng)秩序和社會(huì )治安。

發(fā)生嚴重危害社會(huì )治安的事件，公安機關(guān)應當根據現場(chǎng)情況依法采取相應的處置措施，盡快恢復正常社會(huì )秩序。

第八十二條 履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關(guān)規定統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

任何單位和個(gè)人不得故意編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

第八十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當嚴格規范公正文明執法，采取合理合法方式，防止矛盾激化。

第八十四條 突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和其他組織，應當按照當地人民政府的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織社會(huì )公眾開(kāi)展自救、互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。 突發(fā)事件發(fā)生地的社會(huì )公眾應當執行當地人民政府的決定、命令，自覺(jué)維護社會(huì )秩序。

第八十五條 突發(fā)事件應急處置工作結束后，履行統一領(lǐng)導職責的人民政府應當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行調查評估，制定恢復重建計劃，并向上一級人民政府報告后組織實(shí)施。

受突發(fā)事件影響地區的人民政府應當及時(shí)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)恢復社會(huì )治安秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。

第八十六條 有關(guān)人民政府及其部門(mén)為應對突發(fā)事件，可以依照法律規定的權限和程序征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具以及相關(guān)設施、設備等財產(chǎn)。被征用的財產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應急處置工作結束后，應當及時(shí)返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

第八十七條 受突發(fā)事件影響地區的各級人民政府應當根據本地區遭受損失的情況，制定救助、補償、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施。

公民參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會(huì )秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變。

縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤優(yōu)待，符合相關(guān)法律、法規規定的，應當授予相關(guān)榮譽(yù)。

第八十八條 受突發(fā)事件影響地區的縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當組織心理衛生專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)人群進(jìn)行心理危機干預，開(kāi)展心理輔導，減輕心理?yè)p害。

第八章 法律責任

第八十九條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已經(jīng)規定法律責任的，適用其規定。

第九十條 違反本條例規定，各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)不履行下列法定職責的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理：

(一)未編制本行政區域應急保障體系建設規劃的；

(二)未統籌規劃應急避難場(chǎng)所的選址和建設的；

(三)未統一規劃突發(fā)事件應急保障所需的重點(diǎn)建設項目和基礎設施的；

(四)未建立應急物資保障體系的；

(五)未完善事故災難、防震減災、防汛抗旱等指揮系統和監測預警網(wǎng)絡(luò )的；

(六)不及時(shí)歸還征用的單位和個(gè)人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個(gè)人不按規定給予補償的;

(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第九十一條 違反本條例規定，單位或者個(gè)人侵占、截留、挪用突發(fā)事件應急保障資金、物資的，由財政部門(mén)、審計機關(guān)在各自職責范圍內責令改正，追回被侵占、截留、挪用的資金、物資；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對單位給予警告或者通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處理。

第九十二條 違反本條例規定，單位或者個(gè)人不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

第九章 附則

第九十三條 本條例自2021年1月1日起施行。