1. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)

5月19日被稱(chēng)為中國旅游日。2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂(lè )部的名義，向社會(huì )發(fā)出設立“中國旅游日”的倡議。2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。

5月19日被稱(chēng)為中國旅游日。該節日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂(lè )部的名義，向社會(huì )發(fā)出設立“中國旅游日”的倡議，建議《徐霞客游記》首篇《游天臺山日記》開(kāi)篇之日（5月19日）定名為中國旅游日。

2009年12月1日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出了要設立“中國旅游日”的要求。2009年12月4日，國家旅游局正式啟動(dòng)了設立“中國旅游日”的相關(guān)工作。2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。

隨著(zhù)中國旅游產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現轉型升級，“中國旅游日”作為每年標志性的節點(diǎn)，在推進(jìn)全域旅游建設的道路上發(fā)揮著(zhù)異常關(guān)鍵的作用。當前旅游業(yè)初步形成觀(guān)光旅游和休閑度假旅游并重、基礎設施建設和旅游公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。

2. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)提出到2022年

2天。2022山東省旅游發(fā)展大會(huì )定于6月26-27日在濟寧舉辦。

2022年山東省旅游發(fā)展大會(huì )是為提振全省文旅行業(yè)發(fā)展信心的強力動(dòng)員、是推動(dòng)全省旅游業(yè)“走在前、開(kāi)新局”的有力引擎、是助力全省順利實(shí)現年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標的重要舉措。

全省文化和旅游系統要持續鞏固拓展大會(huì )成果，放大“后旅發(fā)大會(huì )”效應，明確責任分工，聚焦旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國際著(zhù)名文化旅游目的地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“融合化”發(fā)展、加大“精品化”產(chǎn)品供給、提升“智慧化”服務(wù)水平、打造“全域化”旅游場(chǎng)景、鑄牢“生態(tài)化”旅游底色，重點(diǎn)抓好迅速激活旅游市場(chǎng)、千方百計穩住市場(chǎng)主體、切實(shí)抓好文旅項目建設、提檔升級旅游基礎設施、全面加強數字賦能、大力深化改革創(chuàng )新、擦亮“好客山東·好品山東”品牌。

3. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)的主要內容

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》；一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設內容。當然，這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。

2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）

三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)

1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號）

2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護，培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）

3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體，提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區）聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路，帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號）

四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）

2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。（同上）

3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。（同上）

4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。（同上）

5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌，推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）

五、建設新型文化旅游功能區

1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區域特色旅游功能區，構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）

2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃；改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號）

2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）

3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系；著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）

4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區，著(zhù)力改善基礎設施條件，完善配套服務(wù)設施，加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號）

七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游

1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉村文化內涵，開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮，建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓，三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年，全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地，形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。（同上）

3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》）

八、旅游工藝品（紀念品）創(chuàng )意設計

1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計，提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類(lèi)型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）

3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號）

九、文化旅游扶貧

1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng)，對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游，實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）

3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過(guò)編排，成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。

4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）

4. 加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)解讀

旅游業(yè)的主要功能：

1、經(jīng)濟功能：旅游業(yè)作為一種綜合產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展有利于緩解就業(yè)問(wèn)題，有利于帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)區域經(jīng)濟的發(fā)展，更有利于加快旅游地的基礎設施建設，改善當地居民的生活。

2、生態(tài)功能：旅游業(yè)被譽(yù)為無(wú)煙工業(yè)，說(shuō)明旅游業(yè)是環(huán)境代價(jià)比較小，緩解產(chǎn)出效益比較高的行業(yè)。

3、文化功能：在旅游中，不同文化得以交流、融合，在交流中碰撞出智慧的火花，在融合中提取出不同文化的精華。

4、交流功能：可以廣義的理解為非正式的民間交流，這種交流的特點(diǎn)就是全面、持久、深入。

5、休閑功能：現代社會(huì )，隨著(zhù)生活、工作節奏的加快，人們長(cháng)期在工作、生活及社會(huì )關(guān)系中不堪重負，為了消除緊張，自然會(huì )尋求解決之道，而旅游就是達到這種目的的方式之一。

旅游企業(yè)要把眼光放長(cháng)遠，強化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識。相關(guān)部門(mén)應加強引導，加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地

近日，文化和旅游部出臺《關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)》，對“十四五”時(shí)期加強旅游服務(wù)質(zhì)量監管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等工作作出部署?！吨笇б庖?jiàn)》從6個(gè)方面提出了29條具體任務(wù)，明確將建立以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，促進(jìn)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識和管理水平不斷提升。

旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)的內在屬性，是企業(yè)的核心競爭力，是衡量行業(yè)發(fā)展水平的重要指標。近年來(lái)，我國旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高。今年“五一”假期，全國國內旅游出游2.3億人次，同比增長(cháng)119.7%，按可比口徑恢復至疫前同期的103.2%，游客滿(mǎn)意度達到84.8。

與此同時(shí)，也應當看到，我國旅游服務(wù)質(zhì)量與人民群眾不斷升級的旅游消費需求還有一定差距。在一些景區，旅游服務(wù)質(zhì)量意識不強、管理水平不高等問(wèn)題，影響了人們的出游體驗；一些旅游企業(yè)習慣于賺快錢(qián)，品牌知名度和美譽(yù)度意識還有待加強；旅游服務(wù)基礎設施還需進(jìn)一步完善，監管手段也要跟隨新技術(shù)的步伐而不斷升級。

旅游企業(yè)是提高人們旅游服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度的主體。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，要著(zhù)重落實(shí)好旅游服務(wù)質(zhì)量主體責任。在這個(gè)過(guò)程中，要做好培育企業(yè)質(zhì)量文化、提升質(zhì)量管理水平、促進(jìn)企業(yè)服務(wù)創(chuàng )新、增強旅游服務(wù)質(zhì)量保障等工作，同時(shí)發(fā)揮好行業(yè)組織的作用，更好地調動(dòng)A級旅游景區、星級飯店、旅行社、在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體的積極性，真正把提升旅游服務(wù)質(zhì)量當成增強市場(chǎng)競爭力的重要抓手。

提升旅游服務(wù)質(zhì)量是一項久久為功的工作，對于旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，要把眼光放長(cháng)遠，強化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識。相關(guān)部門(mén)應加強引導，實(shí)施好以服務(wù)質(zhì)量為基礎的品牌發(fā)展戰略，加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地。如此，才能更好地發(fā)揮品牌對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的旅游消費意識，提升中國旅游服務(wù)品牌知名度和美譽(yù)度。

科學(xué)合理的監管體系是旅游服務(wù)的重要保障。要著(zhù)眼于貫穿市場(chǎng)主體全生命周期、事前事中事后監管全流程持續發(fā)力。比如，開(kāi)展質(zhì)量監測評價(jià)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量認證體系，充分發(fā)揮旅游服務(wù)標準、旅游服務(wù)質(zhì)量監測和評價(jià)、旅游服務(wù)質(zhì)量認證對提升旅游服務(wù)質(zhì)量的基礎性作用；加快推進(jìn)旅游信用體系建設，不斷完善旅游市場(chǎng)信用監管制度和信用承諾制度、推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管和加強失信名單管理等，加快構建以信用為基礎的新型監管機制等，讓監管更好助力旅游服務(wù)全面持續提升。

提升旅游服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有終點(diǎn)。當前，提升旅游服務(wù)質(zhì)量是推進(jìn)旅游業(yè)供給側結構性改革、促進(jìn)旅游消費升級、滿(mǎn)足人民群眾多層次旅游消費需求的有效舉措。要一手抓服務(wù)質(zhì)量監管不放松，夯實(shí)發(fā)展基礎，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)不動(dòng)搖，提升質(zhì)量標準，以高質(zhì)量旅游服務(wù)供給引領(lǐng)和創(chuàng )造更多新需求，讓廣大游客有更多獲得感、幸福感、安全感。

5. 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

關(guān)于促進(jìn)鄉村旅游可持續發(fā)展的指導意見(jiàn)如下。鄉村旅游規劃要從本土實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)當中的作用。通過(guò)特色種植業(yè)，養殖業(yè)，實(shí)現農產(chǎn)品在旅游活動(dòng)當中的銷(xiāo)售。增加本地區的知名度，吸引更多游客前來(lái)游玩。鄉村旅游基本原則如下。鄉村旅游要遵循綠色旅游的原則。

6. 關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

優(yōu)化旅游生態(tài)環(huán)境，凈化天然空氣。

7. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)通知

2009年十大旅游事件依次為：

　　1、兩岸定期直航啟動(dòng) 臺灣游大熱

　　8月31日兩岸定期直航航班正式啟動(dòng)。隨著(zhù)出行條件放寬、定期直航以及旅游價(jià)格大幅下降，臺灣迅速成為今年最熱門(mén)的出境旅游目的地之一，今年大陸居民赴臺人次將達60萬(wàn)，增長(cháng)超過(guò)200％。

　　2、上海迪斯尼項目獲得國家核準

　　11月4日，上海市宣布上海迪斯尼項目申請報告已獲國家有關(guān)部門(mén)核準。這個(gè)項目經(jīng)過(guò)中美雙方多年接觸和談判，于2009年簽訂了合作框架協(xié)議。迪斯尼正式落戶(hù)上海。

　　3、各地熱推旅游消費券

　　2009年度“旅游消費券”、熊貓卡成為旅游流行語(yǔ)。初步統計今年國內數十個(gè)省市發(fā)放了總值達數十億的旅游消費券。其中以成都發(fā)放熊貓卡、北京發(fā)放200萬(wàn)張免費門(mén)票最突出。游客網(wǎng)絡(luò )申領(lǐng)也成一大亮點(diǎn)。

　　4、延遲退房打破“12點(diǎn)退房制”

　　今年6月以來(lái)，攜程旅行網(wǎng)聯(lián)合國內700多家酒店，在國內主要城市推出延遲退房活動(dòng)，隨著(zhù)活動(dòng)的持續影響，業(yè)界施行多年的“12點(diǎn)退房制”被打破。2009年8月修訂公布的《中國旅游飯店行業(yè)規范》刪去了“超過(guò)12點(diǎn)加收半天房費，超過(guò)18點(diǎn)加收1天房費”的規定。

　　5、《旅行社條例》正式實(shí)施

　　5月1日, 國務(wù)院公布的《旅行社條例》正式實(shí)施。包括零負團費、強制購物、改變游程等許多行業(yè)“潛規則”被叫停?！堵眯猩鐥l例》實(shí)施以來(lái)加速了旅游行業(yè)優(yōu)勝劣汰，低價(jià)競爭得到有效監管，旅游消費透明化，“品質(zhì)游”進(jìn)一步升級。

　　6、東航上航合并 民航業(yè)重組

　　2009年，遭遇國際金融危機的中國民航業(yè)展開(kāi)行業(yè)深度調整，國有航空紛紛獲得政府注資和合并重組。從7月13日公布重組方案到11月30日正式獲證監會(huì )通過(guò)，東方航空和上海航空確定將實(shí)現合并重組。

　　7、四川旅游全面恢復

　　2009年末統計顯示，四川旅游實(shí)現了國內游、入境游、出境游三大市場(chǎng)增長(cháng)，克服全球金融危機和汶川大地震帶來(lái)的不利影響，整體水平已恢復到震前水平，大部分受地震影響的景區，通過(guò)恢復重建已經(jīng)超越了地震前的水平。

　　8、高鐵陸續開(kāi)通 沖擊中短距離航線(xiàn)

　　2009年多條高速鐵路開(kāi)通，與民航在中短距離線(xiàn)路上展開(kāi)強有力的正面競爭。11月16日，重慶至成都航線(xiàn)正式停航。航空公司紛紛加開(kāi)通空中快線(xiàn)，降低票價(jià)。對于旅客來(lái)說(shuō)，出行有了更多選擇，交通成本大為下降。

　　9、國務(wù)院出臺《意見(jiàn)》 樹(shù)立旅游業(yè)戰略性支柱產(chǎn)業(yè)地位

　　11月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。這為中國旅游業(yè)的新一輪發(fā)展指明了方向。

　　10、甲流沖擊旅游市場(chǎng)

　　今年5月以來(lái)，甲型H1N1流感疫情蔓延使得旅游業(yè)遭受重創(chuàng )、尤其是出入境旅游市場(chǎng)大受影響。為刺激游客的出游熱情，航空公司、酒店和旅行社推出更多價(jià)格優(yōu)惠，不少出境游線(xiàn)路價(jià)格達到歷史最低。

8. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)對中國的旅游產(chǎn)業(yè)有什么意義

旅游景區的開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)，將大大帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而調整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例構成。

而旅游活動(dòng)的開(kāi)展能帶來(lái)外來(lái)經(jīng)濟注入，有利于增加政府稅收，進(jìn)而增強經(jīng)濟實(shí)力。

此外，由于旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較大、鏈條比較長(cháng)，故旅游業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)和促進(jìn)許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

旅游活動(dòng)的開(kāi)展可增加就業(yè)機會(huì )，大量吸納社會(huì )閑散勞動(dòng)力。

9. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)和建議

由于線(xiàn)上 OTA平臺的影響，當下已經(jīng)過(guò)了傳統旅游門(mén)市發(fā)展的期間。但是旅游門(mén)市也不至于無(wú)路可走，作為一名旅游行業(yè)從業(yè)人員，對旅游門(mén)市的發(fā)展有以下建議。

首先，挑選合適的地段，做門(mén)市沒(méi)有好的地段肯定不行的。

其次，開(kāi)發(fā)多種成熟的路線(xiàn)，主要是以老年拼團，以及出境為主。我感覺(jué)門(mén)市只有這個(gè)占優(yōu)勢。

培養優(yōu)秀的員工，做到全民營(yíng)銷(xiāo)。只有這樣才能拉動(dòng)業(yè)績(jì)。

最后一點(diǎn)是，一定要合計的控制成本，對產(chǎn)品的定價(jià)和地接成本的核算。

我是@西北旅游圈

一個(gè)正兒八經(jīng)的西北漢子，專(zhuān)注于大西北深度旅游，關(guān)注我免費獲取旅游攻略和私人訂制路線(xiàn)。

10. 關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)中我國對旅游業(yè)的定位是

是5月19日。

該節日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂(lè )部的名義，向社會(huì )發(fā)出設立“中國旅游日”的倡議，建議《徐霞客游記》開(kāi)篇之日（5月19日）定名為中國旅游日。

2009年12月1日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出了要設立“中國旅游日”的要求。2009年12月4日，國家旅游局正式啟動(dòng)了設立“中國旅游日”的相關(guān)工作。2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。