1. 四川省旅游條例

涼山彝族自治州森林草原防滅火條例

（2020年12月31日涼山州十一屆人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)，2021年1月27日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議批準）

第一章 總則

第一條　為了科學(xué)預防和撲救森林草原火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規，結合涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于自治州行政區域內的森林、林木、林地、草原及草地火災的預防、撲救和處置。

第三條　森林草原防滅火工作堅持人民至上、生命至上、預防為主、防滅結合、科學(xué)撲救、安全第一的方針，堅持政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、分級負責、分級響應、屬地管理、社會(huì )參與的原則。

第四條　森林草原防滅火工作實(shí)行自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府行政首長(cháng)負責制。推行林長(cháng)制，組織落實(shí)森林草原防滅火責任和措施。分級落實(shí)管護責任，逐級簽訂森林草原防滅火責任書(shū)，納入目標考核管理。

第五條　自治州、縣（市）人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度工作計劃，將森林草原火災預防、撲救、裝備和隊伍建設等防滅火經(jīng)費列入本級預算。

自治州、縣（市）人民政府應當利用地理信息技術(shù)、大數據、智能識別監控等現代科技手段，加強森林草原防滅火實(shí)用技術(shù)推廣應用，實(shí)現人防、物防和技防相結合。結合實(shí)際，建立森林草原防滅火社會(huì )投入機制。

第六條　森林草原防滅火工作涉及兩個(gè)以上行政區域的，縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當建立森林草原防滅火聯(lián)防機制，劃定聯(lián)防區域，明確聯(lián)防職責，實(shí)行信息共享，制定聯(lián)防措施。

第七條　任何單位和個(gè)人有預防森林草原火災、報告火情、提供火災案件線(xiàn)索的義務(wù)。

縣（市）人民政府應當建立有獎舉報制度。

自治州、縣（市）人民政府應當按照國家有關(guān)規定，對森林草原防滅火工作有突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰或者獎勵。

第八條　自治州、縣（市）人大常委會(huì )應當通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告等方式，加強對同級人民政府森林草原防滅火工作的監督。自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當每年向本級人大或常委會(huì )報告森林草原防滅火工作情況。

第二章 工作職責

第九條　自治州、縣（市）人民政府應當設立森林草原防滅火指揮部，指揮部由本級人民政府、林業(yè)和草原主管部門(mén)、應急管理部門(mén)、公安部門(mén)、國家綜合性消防救援隊伍等成員單位組成，設指揮長(cháng)、專(zhuān)職副指揮長(cháng)。

指揮部根據本區域實(shí)際情況，負責科學(xué)規劃建設防滅火基礎設施，組建撲救力量并合理布防，儲備火災撲救裝備物資，制定防滅火會(huì )商研判、信息聯(lián)絡(luò )、檔案管理等制度，建立森林草原火災撲救專(zhuān)家庫，集中統一指揮、組織協(xié)調和督促指導森林草原防滅火工作。

第十條　自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)履行森林草原防火工作行業(yè)管理責任，具體負責森林草原火災預防相關(guān)工作,指導開(kāi)展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設和初期火情處置等。

自治州、縣（市）人民政府應急管理部門(mén)負責地方綜合性應急救援隊伍建設管理，組織協(xié)調救援力量參與森林草原火災應急處置和群眾救助保障。綜合指導森林草原火災防控，開(kāi)展森林草原火災綜合監測預警、組織指導協(xié)調森林草原火災的撲救及應急救援。

自治州、縣（市）人民政府公安部門(mén)負責火場(chǎng)警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等。

其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工負責森林草原防滅火相關(guān)工作。

第十一條　自治州、縣（市）人民政府應當建立國家綜合性消防救援隊伍、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍聯(lián)防、聯(lián)訓、聯(lián)動(dòng)工作機制，明確組織架構、聯(lián)動(dòng)程序、信息支撐、責任分工和綜合保障，發(fā)揮撲火隊伍整體作戰效能?？h（市）人民政府應當根據火險區劃等級，確定地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍規模。

縣（市）人民政府應當為專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲救隊伍配備專(zhuān)業(yè)裝備，保障經(jīng)濟待遇，購買(mǎi)人身意外傷害保險；可以為專(zhuān)業(yè)撲救人員辦理社會(huì )保險；鼓勵村（居）民委員會(huì )為群眾撲救隊伍人員購買(mǎi)人身意外傷害保險。

第十二條　自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)的國有林草護林護草人員，負責轄區內國有林草管護及森林草原火災預防、報告及初期處置等任務(wù)。

第十三條　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、林場(chǎng)等相關(guān)管理單位應當根據實(shí)際需要，建立相應的森林草原防滅火隊伍，與承擔森林草原防滅火任務(wù)的村（居）民委員會(huì )組建的群眾撲救隊伍，共同負責森林草原火災預防和初期火情處置。

第十四條　有森林草原防火任務(wù)的單位應當履行下列職責：

（一）組織開(kāi)展防滅火安全培訓教育活動(dòng)；

（二）制定防火方案、火災應急處置措施，建立防火責任制度，確定防火責任區、責任人、工作指標任務(wù)等；

（三）組織開(kāi)展防火工作檢查、火源管理、隱患排查及整改，及時(shí)消除火災隱患；

（四）定期檢查、維護防滅火基礎設施、設備和宣傳標志；

（五）協(xié)助做好火災撲救、后勤保障及災后處置工作；

（六）其他法律法規規定的職責。

第三章 火災預防

第十五條　自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)應當會(huì )同本級應急管理、發(fā)展改革、財政、交通運輸等部門(mén)，根據上一級森林草原防火規劃，結合本地實(shí)際編制森林草原防火規劃，報本級人民政府批準后組織實(shí)施。

森林草原防火規劃應當包括森林草原防火現狀分析、防火目標、火險期、火險等級、火險區劃、防火經(jīng)費、基礎設施、物資儲備、撲救隊伍、人員培訓、宣傳教育、預警監測、科技支撐、防火保障措施等方面的內容。

第十六條　自治州、縣（市）人民政府應急管理部門(mén)應當結合當地實(shí)際編制森林草原火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府應急管理部門(mén)備案。

縣（市）人民政府應當組織鄉（鎮）人民政府、有森林草原防滅火任務(wù)的街道辦事處、林業(yè)草原經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人，根據森林草原火災應急預案制定森林草原火災應急處置辦法。

森林草原火災應急預案和森林草原火災應急處置辦法應當適時(shí)修訂。

自治州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門(mén)應當每年組織森林草原火災應急預案演練。

第十七條　每年1月1日至6月30日為全州森林防火期，其中，上年度10月1日至12月30日為全州森林防火前置期。11月20日至次年6月30日為全州草原防火期，1月10日至5月20日為全州森林草原高火險期。

縣（市）人民政府可以結合本地實(shí)際延長(cháng)森林草原防火期和高火險期，向社會(huì )公布，并報上一級人民政府和森林草原防滅火指揮部備案。森林防火前置期內相關(guān)職能部門(mén)應當明確防滅火責任、清除隱患、落實(shí)防控措施。高火險期內，自治州、縣（市）人民政府應當發(fā)布禁火令，高火險區嚴禁一切野外用火；對可能引起森林草原火災的居民生活用火應當嚴格管理。

第十八條　縣（市）人民政府應當根據本行政區域內森林草原資源分布狀況、火災發(fā)生規律及危險等級，將森林草原一定范圍劃定為防火區或者高火險區，并向社會(huì )公布。

第十九條　自治州、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照森林草原防火規劃，建設配備以下森林草原防滅火基礎設施、設備：

（一）火險預警、火情監測設施，森林草原防火預警監測系統；

（二）輸配電線(xiàn)路、應急通信設施、防火阻隔離系統、防滅火通道、生物隔離帶、避雷設施等；

（三）防火瞭望臺、檢查站、物資儲備庫、隊伍營(yíng)房、訓練場(chǎng)等；

（四）信息指揮、通訊、信息化視頻監控、紅外線(xiàn)探火、護林員智能管理等系統；

（五）水池、水窖、儲水罐、輸水管網(wǎng)、取水點(diǎn)等蓄水輸水設施；

（六）無(wú)人機、交通運輸工具、滅火機具、氣象災害防御設施、撲火隊伍防護裝備；

（七）森林草原高火險區停機坪、航空消防設施；

（八）其他應當建設配備的設施。第二十條　縣（市）人民政府、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照屬地管理劃定責任區，確定責任單位和責任人，實(shí)行森林草原防火網(wǎng)格化管理，發(fā)揮森林草原防火群防群治作用。

縣（市）人民政府應當對城鎮、村落、廠(chǎng)礦、寺廟、重要設施周邊可能造成重大風(fēng)險的火災隱患進(jìn)行排查，清理林緣、路緣、房緣生活垃圾、枯立木、枯枝落葉、雜草、殘留玻璃制品等可能造成火災發(fā)生或者擴大的危險物品。

第二十一條　自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當組織開(kāi)展防滅火宣傳教育，普及防火安全知識，提高公民的防火意識和自我保護能力：

（一）每年12月為全州森林草原防滅火重點(diǎn)宣傳月。宣傳部門(mén)應當充分利用報刊、廣播電視、政務(wù)微博、互聯(lián)網(wǎng)等媒體媒介開(kāi)展防滅火公益宣傳；

（二）防火期內執法單位應當及時(shí)向社會(huì )發(fā)布防火公益宣傳信息；

（三）學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)應當對在校師生集中開(kāi)展森林草原防滅火安全宣傳教育；

（四）交通運輸經(jīng)營(yíng)者應當對其進(jìn)入森林草原防火區的人員進(jìn)行防滅火安全宣傳教育，旅游景區管理機構應當向游客進(jìn)行防滅火安全宣傳教育；

（五）有森林草原防滅火責任的其他單位，應當結合工作實(shí)際開(kāi)展防滅火安全宣傳。

第二十二條　自治州、縣（市）人民政府在規劃建設防火阻隔系統時(shí)，應當與群眾出行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游和輸變電線(xiàn)路設施等項目共同實(shí)施。

第二十三條　依法設立的臨時(shí)性森林草原防火檢查站，應當履行下列職責：

（一）檢查和登記進(jìn)入防火區的車(chē)輛、人員；

（二）開(kāi)展森林草原防火知識宣傳教育；

（三）清查、阻止進(jìn)入防火區人員攜帶火種和易燃、易爆物品；

（四）禁止不符合防火安全要求的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入防火區；

（五）消除其他影響防火安全的隱患。任何單位和個(gè)人應當配合檢查。

第二十四條　縣（市）森林草原防滅火指揮部應當按照計劃燒除相關(guān)規程，組織林業(yè)和草原、應急管理、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門(mén)，強化可燃物治理，因地制宜、科學(xué)制定可燃物計劃燒除方案。計劃燒除方案經(jīng)同級人民政府批準后組織實(shí)施。

不具備計劃燒除條件的，應當開(kāi)設防火隔離帶或者采取人工割除等方法清除可燃物，消除火災隱患。

第二十五條　自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當鼓勵社會(huì )力量以適當方式積極參與森林草原防火工作。優(yōu)選有利于生態(tài)恢復、環(huán)境保護和高性?xún)r(jià)比的新技術(shù)工藝材料建設森林草原區交通道路、機械設施設備停放等場(chǎng)所。

第二十六條　鄉（鎮）人民政府和相關(guān)責任主體應當加強屬地自主搬遷和林區草場(chǎng)放牧管理，明確責任，落實(shí)護林防火巡查工作。

第二十七條　林草場(chǎng)管護區、森林草原經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應當劃定防火責任區，確定防火責任人責任。

旅游區、公園、景區由開(kāi)發(fā)單位負責開(kāi)發(fā)范圍內的森林草原防火工作。

位于林區和牧區的開(kāi)發(fā)區、工業(yè)區、工程建設區等，應當按照管理建設責任制，承擔相關(guān)森林草原防火責任。

第二十八條　森林草原防火期內，自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會(huì )應當四級聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展二十四小時(shí)輪流值班值守、巡山護林等工作。

第二十九條　自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部或者林業(yè)和草原主管部門(mén)應當定期組織開(kāi)展森林草原防滅火安全檢查。對檢查中發(fā)現的火災隱患應當下達火災隱患整改通知書(shū)，責令限期整改，消除隱患。

第三十條　森林草原防火期內，發(fā)生七級以上大風(fēng)，穿越森林草原高火險區配電線(xiàn)路的電力設備產(chǎn)權人可以按照規定采取停運避險等措施，險情消除及時(shí)恢復供電。

第三十一條　禁止有下列破壞和侵占森林草原防火設施設備的行為：

（一）占用森林防火通道、隔離防火區（帶）、輸變電線(xiàn)路通道、輸變電線(xiàn)路防火隔離區、蓄水輸水設施；

（二）阻礙設置規劃防火隔離帶，阻礙通過(guò)防火隔離帶；

（三）破壞森林草原防火瞭望臺（塔）、無(wú)線(xiàn)電通訊、視頻監控、宣傳標志警示牌、檢查站卡點(diǎn)等設施設備;

（四）破壞航空護林設施、設備;

（五）擠占、干擾依法設置的森林草原防火專(zhuān)用電臺頻率，影響正常使用；

（六）其他破壞和侵占森林草原防火設施的行為。

第三十二條　自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當建立森林草原火災監測預警機制，做好森林草原火災監測預警。

自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)和氣象部門(mén)，應當建立森林草原火險預警監測及信息發(fā)布系統，建設森林草原火險氣象自動(dòng)監測站和預報臺站，建立聯(lián)合會(huì )商機制，及時(shí)制作發(fā)布森林草原火險預警預報信息，提高森林草原火險天氣預報、警報的準確率和時(shí)效性。

在高森林草原火險氣象等級時(shí)段，縣（市）人民政府氣象部門(mén)應當根據實(shí)際情況組織開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，降低森林草原火險等級。

第三十三條　在森林草原防火區域內成片造林、依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設立旅游區或者新建開(kāi)發(fā)區等建設項目的，其森林草原防滅火設施應當與該建設項目同步規劃實(shí)施。

對沒(méi)有開(kāi)設防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶、建設消防水池的工礦企業(yè)、旅游項目應當責令整改，拒不整改的應當遷出森林草原防火區。

第三十四條　禁止在森林草原防火區內從事易燃易爆品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸等活動(dòng)。在森林草原高火險區內，未經(jīng)批準，不得建設非管理性生活用房建筑物、構筑物等。

第三十五條　森林草原防火期內，禁止在森林草原防火區野外用火。自治州、縣（市）人民政府應當根據當地實(shí)際情況，明確相關(guān)管理措施，并向社會(huì )公布。

森林防火期內，因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害以及計劃燒除、煉山造林、勘察、開(kāi)采礦藏、工程建設等特殊情況確需野外用火的，應當經(jīng)縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門(mén)、鄉（鎮）人民政府批準，并按照要求采取防火措施，嚴防失火。

草原防火期內，因生產(chǎn)活動(dòng)或者煨桑、祭祀等確需在草原上野外用火的，應當經(jīng)縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門(mén)、鄉（鎮）人民政府批準。用火單位或者個(gè)人應當采取防火措施，防止失火。

草原防火期內，因生活需要在草原上用火的，應當選擇安全地點(diǎn)，采取防火措施，用火后徹底熄滅余火。

縣（市）人民政府應當加強用火行為的引導和管理，采用定時(shí)段、定地點(diǎn)、定人員、定責任、設置防火隔離帶等措施，確?；饻缛穗x。

第三十六條　倡導鮮花祭祀、植樹(shù)祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少森林草原火災隱患。在墓地較為集中的區域，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處可以利用構筑物設立集中祭祀點(diǎn)，引導村（居）民集中焚燒祭祀用品，并采取用火安全防范措施。

第三十七條　穿越森林草原防火區的鐵路、公路、電力線(xiàn)路、通信設施、石油天然氣管道等野外施工、運營(yíng)、管理、維護等作業(yè)時(shí)，防火責任單位應當在易引發(fā)火災的地段和地帶設置防滅火隔離帶和防滅火警示標志，負責及時(shí)清除管理范圍內設施設備的安全隱患。

第四章 火災撲救

第三十八條　發(fā)生森林草原火災后，自治州、縣（市）、鄉（鎮）人民政府以及森林草原經(jīng)營(yíng)管理單位應當按照規定啟動(dòng)森林草原火災應急預案或者應急處置辦法。森林草原防滅火指揮部應當成立火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部，負責制定撲火方案、部署撲火力量，組織開(kāi)展現場(chǎng)撲救工作，劃定火場(chǎng)警戒區。

參加森林草原火災撲救的單位和個(gè)人，應當服從前線(xiàn)指揮部的統一指揮，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線(xiàn)指揮部同意，不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線(xiàn)撲火指揮。

第三十九條　發(fā)生森林草原火災，應當立即向縣（市）和自治州森林草原防滅火指揮部報告。

自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部應當遵循火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避的原則，按照應急預案立即啟動(dòng)處置森林草原火災應急響應。

第四十條　因撲救森林草原火災應急需要，自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部可以決定采取開(kāi)設隔離帶、清除障礙物、應急取水、局部交通管制等應急措施。

森林草原防滅火指揮部應當根據火情及時(shí)協(xié)調森林消防救援、航空滅火力量參加撲救。

因撲救森林草原火災需要征用應急物資、設備、交通運輸工具的，由自治州、縣（市）人民政府決定?；馂膿錅绾?，應當及時(shí)返還被征用的物資、設備和交通運輸工具，產(chǎn)生費用依照有關(guān)規定給予補償。

第四十一條　森林草原火災撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面清理、檢查后交由火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部組織人員負責看守火災現場(chǎng)。

第四十二條　自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部或者政府新聞辦按照規定權限統一向社會(huì )發(fā)布森林草原火災信息。

第五章 災后處置

第四十三條　森林草原火災撲滅后，縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門(mén)應當對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林草原面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估。

森林草原火災調查和評估應當建立檔案。對較大、重大、特大森林草原火災，造成人員傷亡的森林草原火災，由州、縣（市）森林草原防滅火指揮部建立專(zhuān)門(mén)檔案，報上級森林草原防滅火指揮部備案。

第四十四條　自治州、縣（市）人民政府對在撲救森林草原火災中受傷、致殘或者死亡的人員，按照有關(guān)規定給予醫療保障、評殘和撫恤；符合烈士評定條件的，由有關(guān)部門(mén)按照規定辦理。因火災造成生活困難的群眾，當地政府和相關(guān)部門(mén)應按規定給予基本生活救濟，并加大災后心理輔導等援助工作。

第四十五條　保險機構應當按照有關(guān)規定，對森林草原火災及時(shí)查勘定損，按照理賠標準進(jìn)行賠付。

第四十六條　森林草原火災發(fā)生后，自然資源部門(mén)負責災后火燒跡地地質(zhì)災害隱患排查、評估和處置?；謴突馃E地的森林和草原植被，由縣級以上地方人民政府制定計劃并組織實(shí)施。

第六章 法律責任

第四十七條　違反本條例規定的行為，法律法規已有法律責任規定的，從其規定。

第四十八條　自治州、縣（市）人民政府及森林草原防滅火指揮機構、林業(yè)和草原、應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按照有關(guān)規定編制、修訂森林草原火災應急預案或者應急處置辦法的；

（二）未按照森林草原防火規劃落實(shí)森林草原防滅火基礎設施建設的；

（三）未按照規定落實(shí)防滅火值班制度的；

（四）截留、擠占、挪用森林草原防滅火項目資金的；

（五）發(fā)現森林草原火災隱患未及時(shí)下達森林草原火災隱患整改通知書(shū)的；

（六）對不符合森林草原防火要求的野外用火等活動(dòng)予以批準的；

（七）未按照預案要求組織培訓和演練的；

（八）發(fā)生森林草原火災后，預案規定責任人員未按規定履行職責的；

（九）發(fā)生森林草原火災后，未及時(shí)采取森林草原火災撲救措施的；

（十）瞞報、謊報或者故意拖延報告森林草原火災的；

（十一）未依法調查與評估森林草原火災的；

（十二）未落實(shí)森林草原防滅火責任制的；

（十三）不依法履行森林草原防滅火職責的其他行為。

第四十九條　拒不遵守政府發(fā)布的禁火令野外用火的，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)責令停止違法行為，給予警告，對個(gè)人并處五百元以上三千元以下罰款，對單位并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰。

第五十條　違反本條例第三十一條規定的，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)責令停止違法行為，對個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款，對單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，造成損害的，依法賠償損失。

第七章 附則

第五十一條　自治州人民政府應當根據本條例結合實(shí)際制定實(shí)施細則。

第五十二條　本條例自2021年2月1日起施行。

2. 四川省旅游條例規章制度文件

需要做核酸檢測，就當前防疫不松懈常態(tài)化的情況下，在成都做核酸檢測呈陰性方可出行登機，到西昌后到所在地報備行程，做核酸檢測，前幾天盡量減少不必要的外出活動(dòng)，配合防疫人員的防疫工作，出門(mén)戴好口罩勤洗手，做好自我防疫保護措施

3. 四川省旅游條例修訂

四川旅游學(xué)院一直都是公辦高校，不存在什么時(shí)候轉為公辦的問(wèn)題。

四川旅游學(xué)院是國內第一所以“旅游”命名的全日制普通本科高校，2013年由四川烹飪高等專(zhuān)科學(xué)校與四川省農業(yè)管理干部學(xué)院合并組建。

即使是合并組建之前的四川烹飪高等專(zhuān)科學(xué)校也是公辦高職院校，創(chuàng )建于1985年5月，原為商業(yè)部部屬院校。

四川旅游學(xué)院的特色其實(shí)是在于“烹飪”，學(xué)校本身也設有烹飪學(xué)院、食品學(xué)院、希爾頓酒店管理學(xué)院等12個(gè)二級學(xué)院。還是中國烹飪協(xié)會(huì )全國餐飲教育委員會(huì )主席單位，中國飯店協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)單位，這些頭銜讓四川旅游學(xué)院在國內也算是獨樹(shù)一幟了。

4. 四川省旅游條例屬于地方性法規

四川旅游學(xué)院位于蓉城成都，是四川省人民政府主辦的全日制普通本科高校，是全國唯一一所旅游類(lèi)全日制普通本科高校。四川2011計劃實(shí)施高校。

四川旅游學(xué)院前身為四川烹飪高等專(zhuān)科學(xué)校，2013年4月，經(jīng)教育部批準，由原四川烹飪高等專(zhuān)科學(xué)校和原四川省農業(yè)管理干部學(xué)院合并建立，并更為現名。

截止2014年6月，學(xué)校占地面積700余畝，校園環(huán)境優(yōu)美，已建成國家AAA級旅游景區——休閑美食文化園，將校園和旅游景區完美的融為一體，為學(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習生活環(huán)境。學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)83萬(wàn)冊，設有14個(gè)教學(xué)系部，本、專(zhuān)科招生專(zhuān)業(yè)36個(gè)。有專(zhuān)任教師422人，正副高職稱(chēng)161人。普通全日制在校生8000余人。被國家西部旅游人才培訓基地認定為“國家西部旅游餐飲技能人才培訓示范單位”和“國家西部鄉村旅游培訓示范單位”。

5. 四川省旅游條例屬于行政法規嗎

　旅游管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設課程：　　主干學(xué)科　　管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工商管理　　主要課程　　旅游學(xué)概論、旅游管理學(xué)、旅游政策與法規、旅行社業(yè)務(wù)、旅行社管理、旅游地理學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游英語(yǔ)、旅游會(huì )計學(xué)、酒店管理學(xué)、酒店餐飲學(xué)、旅游學(xué)概論、旅游文化學(xué)、旅游資源開(kāi)發(fā)管理、景點(diǎn)規劃與管理、旅游安全學(xué)、旅游企業(yè)人力資源管理、生態(tài)旅游、旅游客源、地區概況、旅游財務(wù)管理、旅游項目管理、旅游信息系統、微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)等?！　≈饕獙?shí)踐性教學(xué)環(huán)節　　包括旅游行業(yè)調查和旅游企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)習，一般安排10周～12周?！　【蜆I(yè)方向　　旅游與休閑管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生可從事旅游行政管理部門(mén)、旅行社、旅游景區、旅游咨詢(xún)公司、旅游電子 商務(wù)企業(yè)、旅游規劃策劃機構、主題公園的旅游經(jīng)濟管理和企業(yè)管理工作；或旅游與休閑行業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)?！　【唧w如下：　　1. 旅游行政管理部門(mén)　　旅游行政管理部門(mén)就業(yè)要通過(guò)考取公務(wù)員的方式，具體流程包括網(wǎng)上報名、現場(chǎng)報名、筆試面試、體檢考察、名單公示等環(huán)節。就業(yè)單位包括各省市地縣旅游局及其附屬企事業(yè)單位，各單位具體職位根據需要而定，可參看當年公務(wù)員招生簡(jiǎn)章?！　?. 旅行社　　旅行社各職能部門(mén)分為：業(yè)務(wù)部、計調部、接待部、導游部、外聯(lián)部、財務(wù)部等?！　I(yè)務(wù)部：負責旅行社產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)策劃，招徠組團，地接等旅行社業(yè)務(wù)以及會(huì )議、中小型展覽的組織營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)；主要有經(jīng)理、助理、文秘、組團、地接等職位?！　∮嬚{部：具體操作旅行社業(yè)務(wù)，包括設計旅游線(xiàn)路及報價(jià)等?！　〗哟浚航哟齺?lái)咨詢(xún)的客人及來(lái)訪(fǎng)的其他人員?！　в尾浚喊才艑в螏F，導游人員需有導游證?！　⊥饴?lián)部：旅行社在外地的代言人，經(jīng)常到其他城市宣傳該旅行社等?！　∝攧?wù)部：負責旅行社所有資金運作，工作人員需有一定的財會(huì )知識?！　?. 旅游咨詢(xún)公司　　主要業(yè)務(wù)包括：出境旅游咨詢(xún)、國內旅游咨詢(xún)旅游管理專(zhuān)業(yè)、旅游中介、商務(wù)考察咨詢(xún)、移民及留學(xué)咨詢(xún)、代訂全國各地酒店、代訂旅游（商務(wù)）用車(chē)、會(huì )議會(huì )展、旅游顧問(wèn)、導游培訓服務(wù)等?！　‰S著(zhù)《旅游咨詢(xún)師培訓國家職業(yè)標準》及《旅游咨詢(xún)師培訓國家職業(yè)考試大綱、考試培訓教材》通過(guò)國家職業(yè)資格培訓鑒定實(shí)驗基地專(zhuān)家的評審，旅游咨詢(xún)師培訓在全國試點(diǎn)培訓與測評。據旅游咨詢(xún)師天津認證中心負責人介紹，成都首批100多名學(xué)員試用期平均工資為2385元。旅游咨詢(xún)師分助理、師級學(xué)員培訓結業(yè)后參加全國統一考試，合格后頒發(fā)國家職業(yè)資格培訓鑒定實(shí)驗基地的《旅游咨詢(xún)師證書(shū)》，個(gè)人資料錄入中國旅游咨詢(xún)師網(wǎng)以及國家職業(yè)資格培訓鑒定實(shí)驗基地網(wǎng)。2008年首次“旅游咨詢(xún)師”全國統一考試將于6月22日進(jìn)行，旅游咨詢(xún)將成為最熱門(mén)的新職業(yè)?！　?. 旅游電子商務(wù)企業(yè)　　旅游業(yè)被認為是對因特網(wǎng)敏感度最強的產(chǎn)業(yè)之一，與金融、軟件和網(wǎng)上書(shū)店一起被稱(chēng)為最適合在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的四大行業(yè)，由此可見(jiàn)，旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展前景看好。旅游電子商務(wù)企業(yè)主要業(yè)務(wù)范圍包括提供旅游信息，預訂酒店、機票、旅行線(xiàn)路及商旅實(shí)用信息查詢(xún)檢索等，比如，攜程旅行網(wǎng)和藝龍旅行網(wǎng)是國內外知名的旅游電子商務(wù)企業(yè)?！　?. 旅游規劃策劃機構　　畢業(yè)生可從事旅游規劃與策劃，旅游規劃策劃機構主要包括旅游業(yè)發(fā)展規劃、旅游景區規劃、旅游策劃等業(yè)務(wù)。至2007年，我國共有甲級資質(zhì)的旅游規劃單位9家，乙級資質(zhì)旅游規劃單位154家，丙級資質(zhì)的旅游規劃單位62家，涵蓋全國各省市、自治區、直轄市，除此之外，還有若干未有資質(zhì)的規劃策劃機構?！　?. 旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)　　新興的旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)，是從原旅行社的業(yè)務(wù)部的營(yíng)銷(xiāo)策劃工作延展擴大成為獨立的的旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)從新分工產(chǎn)生的旅游新行業(yè)。業(yè)務(wù)包括旅游景區、大型旅游演出、大型旅游活動(dòng)、旅游線(xiàn)路以及旅游目的地的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃；也從事會(huì )展的組織營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。他們是旅游需求市場(chǎng)與旅游供給市場(chǎng)之間的橋梁與弄潮兒，為旅游者提供旅游消費產(chǎn)品及其組合（實(shí)體與信息），為旅游產(chǎn)品及旅游目的地提供消費者群體（實(shí)體與信息）；一些旅游大型產(chǎn)品在市場(chǎng)中的火爆與旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)的操作不無(wú)關(guān)系，如大型實(shí)景歌舞《印象·劉三姐》就是一例。作為新興的旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)，業(yè)務(wù)量巨大而企業(yè)人員精干；要求員工有較高學(xué)歷、了解旅游企業(yè)發(fā)展現狀、了解旅游消費趨向，有較高的交際與即時(shí)應對市場(chǎng)變化的能力，有良好的團隊精神與誠信品格。旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)大都設有電子商務(wù)業(yè)務(wù)?！　?. 旅游景區　　畢業(yè)生可從事旅游景區的經(jīng)營(yíng)和管理。國家旅游局《2005中國旅游景區發(fā)展報告》顯示，截至2005年1月，我國已有各類(lèi)旅游景區2萬(wàn)家左右，其中，A級旅游景區1401家，國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區177個(gè)，國家自然保護區154個(gè)，國家森林公園565個(gè)，國家地質(zhì)公園105個(gè)，工農業(yè)旅游示范點(diǎn)306個(gè)，列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然文化遺產(chǎn)31個(gè)，旅游景區已經(jīng)形成我國旅游業(yè)的半壁江山，這些景區遍布全國各地，任何一類(lèi)旅游景區都是一條就業(yè)出路，如此眾多的旅游景區為旅游與休閑管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)創(chuàng )造了良好機會(huì )?！　?. 主題公園　　畢業(yè)生可從事主題公園的經(jīng)營(yíng)和管理。主題公園分為樂(lè )園型、民俗型、歷史型、濃縮景觀(guān)型、科技型等類(lèi)型。樂(lè )園型的有歡樂(lè )谷、海洋世界、冰雪大世界等；民俗型的有民俗文化村、民族文化村等；歷史型諸如杭州的宋城、無(wú)錫的唐城、三國城；廣西的樂(lè )滿(mǎn)地、世外桃源、愚自樂(lè )園等；濃縮景觀(guān)型諸如深圳的世界之窗、錦繡中華等；科技型諸如恐龍館、航宇科普中心等?！　?. 旅游、休閑俱樂(lè )部　　畢業(yè)生可從事諸如高爾夫俱樂(lè )部、健身俱樂(lè )部、攀巖俱樂(lè )部、沙灘浴場(chǎng)、沙漠滑沙俱樂(lè )部等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理，除此之外還有酒吧、KTV等娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)和管理。除上述傳統的俱樂(lè )部外一些大中城市或旅游目的地也出現了中小型的適應當前休閑消費發(fā)展的俱樂(lè )部、“屋”、“吧”等，如：陶藝俱樂(lè )部（陶吧）、蠟染吧、釣魚(yú)俱樂(lè )部、烹飪俱樂(lè )部等?！　?0. 旅游度假村　　旅游度假村是集娛樂(lè )、住宿、餐飲、歌舞廳、會(huì )議廳、大型停車(chē)場(chǎng)于一體的旅游場(chǎng)所，環(huán)境優(yōu)美，設施齊全，是度假休閑旅游的好去處，越來(lái)越受到游客的青睞。旅游與休閑管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生可從事旅游度假村的經(jīng)營(yíng)和管理?！　?1. 旅游職業(yè)中學(xué)、旅游職業(yè)中專(zhuān)教學(xué)工作　　旅游業(yè)的快速發(fā)展，對旅游基層人才需求越來(lái)越多，各地旅游職業(yè)中學(xué)、旅游職業(yè)中專(zhuān)或職業(yè)中專(zhuān)、中學(xué)的旅游班發(fā)展較快，從事旅游中職教育也是旅游本科畢業(yè)生就業(yè)不錯的選擇?！　?2. 旅游與休閑行業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)　　旅游相關(guān)各式各樣有個(gè)性旅游紀念品商店，經(jīng)濟型特色化的旅游小飯店，有文化品味的酒吧與茶館，風(fēng)味餐飲、小吃業(yè)，前面談到的陶藝陶吧、蠟染吧，教授種植花草、制作盆景的園藝吧，插花的花吧，攝影的攝吧等。城市與旅游目的地的旅游與休閑的自主創(chuàng )業(yè)可說(shuō)是萬(wàn)紫千紅，從當代人的旅游與休閑消費需求中調查分析可以尋求到許多創(chuàng )業(yè)門(mén)道?！　?3. 走向鄉村，參與開(kāi)發(fā)鄉村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)　　城市化的發(fā)展、新農村經(jīng)濟建設的加速促進(jìn)了鄉村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是大城市周邊發(fā)展更為快速?！堵糜螌W(xué)刊》主編劉德謙教授等專(zhuān)家預言鄉村旅游將很快占有中國旅游產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。但是廣大鄉村的旅游人才極度缺乏，鄉村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)對旅游本科畢業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)是施展才華的廣闊天地。參與鄉村旅游開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)鄉村旅游飯店，進(jìn)行鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃，組織鄉村旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或從事鄉村旅游中職教育、旅游技能培訓工作等，根據“因地制宜原則”選擇方向；可以是創(chuàng )業(yè)，如：籌辦鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃企業(yè)，籌集資金與當地農民聯(lián)合經(jīng)營(yíng)鄉村旅游與休閑企業(yè)，租賃鄉村旅游資源形式開(kāi)辦中小型的鄉村旅游企業(yè)；也可以是就業(yè)，任聘于鄉村旅游與休閑企業(yè)等。

6. 四川省旅游條例修訂草案

現在四川省內旅游，根據近一周四川省疫情防控情況看，經(jīng)過(guò)所有防疫人員和志愿者的努力，都沒(méi)有一例本土病例增加了，疫情控制得很不錯。所以只要你不是從中高風(fēng)險地區來(lái)川旅游的，應該都不需要核酸檢測報告。但去旅游的人健康碼必須是綠碼。當然中高風(fēng)險地區的人是不宜出門(mén)的，要不然會(huì )給社會(huì )帶來(lái)很大風(fēng)險，謝謝！

7. 四川省旅游條例由誰(shuí)制定

第一章 總? 則

????第一條? 為了加強水利工程的管理和保護，保障水利工程安全運行，發(fā)揮水利工程綜合效益，推進(jìn)水生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》等法律、法規的規定，結合四川省實(shí)際，制定本條例。

??? 第二條? 四川省行政區域內的各類(lèi)水利工程的建設、管理、利用、保護等適用本條例。

??? 第三條? 水利工程管理應當堅持統一管理和分級管理相結合、專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結合的原則。

??? 第四條? 縣級以上地方人民政府應當將水利工程建設、管理、節約用水以及水生態(tài)保護納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加強對水利工程管理和保護工作的領(lǐng)導，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)、機構和單位做好水利工程建設、管理、節約用水以及水生態(tài)保護等工作，推動(dòng)水利科技進(jìn)步，保障水利工程的安全和正常運行。

??? 鄉（鎮）人民政府應當按照上級人民政府及其水行政主管部門(mén)的要求，做好區域內水利工程建設、管理、節約用水以及水生態(tài)保護等方面的工作。

??? 第五條? 縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內水利工程的管理、監督和指導工作，其所屬的農田水利工作機構負責具體工作。

??? 依法設立的水利工程管理單位具體承擔其管轄的水利工程的日常管理工作。

????第六條? 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、農業(yè)、林業(yè)、文化、審計、安全監管、扶貧移民、檔案等部門(mén)應當按照各自職責，做好水利工程管理、監督、保護等相關(guān)工作。

????第七條? 鼓勵多渠道投資興辦水利工程，采用政府和社會(huì )資本合作模式開(kāi)展水利工程建設、管理、節約用水以及水生態(tài)保護。

??? 縣級人民政府水行政主管部門(mén)等依照有關(guān)法律、法規，明確農村集體經(jīng)濟組織、用水合作組織、個(gè)人等對小型水利工程的相關(guān)權屬和管理職責。

??? 第八條? 鼓勵和支持水利工程采用先進(jìn)技術(shù)和措施，實(shí)行標準化、信息化、現代化管理。

??? 第九條? 任何單位和個(gè)人有保護水利工程的義務(wù)，對侵占、損壞水利工程的行為，有權制止和檢舉。

??? 第十條? 對在水利工程建設、管理、保護、節約用水、水生態(tài)文明建設和推動(dòng)水利科技進(jìn)步等工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定給予表彰獎勵。

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第二章?管理體制

????第十一條? 受益或者淹沒(méi)范圍跨市（州）的水利工程，由省人民政府水行政主管部門(mén)管理，其中中小型水利工程，經(jīng)省人民政府批準可以由主要受益的市（州）或者縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)管理。

????同一市（州）行政區域內，受益或者淹沒(méi)范圍跨縣（市、區）的水利工程，由市（州）人民政府水行政主管部門(mén)管理，或者經(jīng)市（州）人民政府批準可以由主要受益的縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)管理。

??? 受益或者淹沒(méi)范圍在一個(gè)縣（市、區）內的水利工程，由縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)管理，其中小型水利工程可以由縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)確定的農村集體經(jīng)濟組織、用水合作組織、個(gè)人等管理。

??? 大型水庫工程由市（州）以上地方人民政府水行政主管部門(mén)管理。

??? 第十二條? 市（州）、縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)應當保護本行政區域內各類(lèi)水利工程，維護水利工程運行秩序，保護水生態(tài)安全，防止水污染，依法查處破壞水利工程的各種違法行為。

??? 第十三條? 水利工程應當根據工程規模和投資模式，采用設立管理單位、購買(mǎi)服務(wù)、確定專(zhuān)人等方式進(jìn)行管理。具體管理方式由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定提出，報同級人民政府批準。

??? 第十四條? 水利工程管理單位屬于公益性事業(yè)單位的，其經(jīng)費保障模式按照相關(guān)政策規定執行?？h級以上地方人民政府應當建立合理負擔水利工程運行維護經(jīng)費的機制。

??? 公益性水利工程所需的運行、管理、維修養護、水毀修復、續建配套、更新改造經(jīng)費，按照水利工程隸屬關(guān)系，納入同級財政預算，受益的市（州）、縣（市、區）人民政府應當按照受益程度承擔相應經(jīng)費，納入本級財政預算。

??? 有經(jīng)營(yíng)收入的水利工程，水利工程管理單位應當按照國家有關(guān)規定在其經(jīng)營(yíng)收入中計提工程大修、折舊和維護管理費用，專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)營(yíng)收入不能滿(mǎn)足工程運行和維修、養護支出的，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級人民政府和受益區域人民政府給予補助。

??? 資金的具體管理辦法由縣級以上地方人民政府制定。

??? 其他水利工程的維修養護以及更新改造經(jīng)費主要由該工程的所有者、經(jīng)營(yíng)者承擔。

??? 第十五條? 水利工程管理單位的主要職責是：

?? （一）貫徹執行有關(guān)的法律、法規和方針政策，依法管理、保護、維修、養護水利工程，確保工程安全和正常運行；

?? （二）按照水利工程管理要求，制定工程的日常管理制度，做好工程的檢查、觀(guān)測，建立健全工程技術(shù)檔案，加強標準化管理；

?? （三）維修養護水利工程以及設施設備，保持工程設備完好，確保工程設施安全運行；

?? （四）編制水利工程的調度運用計劃和防汛抗旱預案，做好工程的蓄水保水、調度運用、防汛抗旱等工作；

?? （五）按照節約用水的有關(guān)要求，編制年度用水計劃，并按照批準的計劃嚴格用水管理，實(shí)行計劃供水；

???（六）按照規定計收并管理、使用水費、電費；

?? （七）做好水資源保護和水生態(tài)建設工作；

?? （八）在確保公益目標的前提下，可以開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，提高工程經(jīng)濟效益；

???（九）做好業(yè)務(wù)培訓，做好水利科技創(chuàng )新，推廣應用水利先進(jìn)技術(shù)，加強水利信息化建設與管理；

?? （十）其他相關(guān)工作。

??? 第十六條? 水利工程管理單位的主要負責人、管理人員和技術(shù)（操作）人員應當具備相應的管理能力和專(zhuān)業(yè)知識。法律、行政法規規定水利工程技術(shù)（操作）人員應當具備相應資格的，從其規定。

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第三章 建設管理

??? 第十七條? 水利工程建設應當科學(xué)規劃、統籌兼顧、節水優(yōu)先、綜合利用、確保質(zhì)量，發(fā)揮水利工程的社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

??? 第十八條? 水利工程建設單位應當按照管理權限和相關(guān)規定將水利工程建設方案報經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準，涉及其他審批事項的按照國家和省相關(guān)規定辦理報批手續。

??? 水利工程建設方案應當明確建后管理、安全保障、節約用水、水生態(tài)建設以及經(jīng)費保障等內容。

??? 第十九條? 水利工程建設應當依法實(shí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責任制。

??? 以民辦公助方式建設的小型農田水利工程建設按照國家和省相關(guān)規定執行。

??? 第二十條? 水利工程建設項目勘測、設計、施工、監理、檢測應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，并接受水行政主管部門(mén)對工程質(zhì)量、安全的監督。水利工程建設管理實(shí)行信用檔案制度。

??? 第二十一條? 水利工程竣工后，按照國家有關(guān)規定組織驗收，驗收合格后方能交付管理使用。其中，政府投資建設的水利工程由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)組織竣工驗收；社會(huì )力量投資建設的水利工程由投資者或者受益者組織竣工驗收；政府和社會(huì )力量共同投資建設的水利工程，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì )投資者或者受益者共同組織竣工驗收。

??? 水利工程驗收合格后，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織造冊存檔。

??? 第二十二條? 已經(jīng)停建的水利工程需要續建的，經(jīng)原審批機關(guān)審查同意后組織續建；水利工程的升級、降等、停建、報廢按照國家和省相關(guān)規定執行。

??? 第二十三條? 在水利工程管理范圍內新建、改建、擴建各類(lèi)建設項目，建設單位或者個(gè)人應當事先征得水利工程管理單位同意，并報有管轄權的水行政主管部門(mén)審批。工程竣工后，水行政主管部門(mén)應當參加驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用。

??? 在水利工程管理范圍內新建、改建、擴建各類(lèi)建設項目，應當符合國家規定的防洪標準和其他有關(guān)技術(shù)要求，確保安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素，不得影響水利工程安全，不得破壞水生態(tài)環(huán)境，保持行洪暢通。

??? 第二十四條? 建設項目需要占用農業(yè)灌溉水源、水利工程及其附屬設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位或者個(gè)人應當事先征得水利工程管理單位同意，報有管轄權的水行政主管部門(mén)審批，并采取相應的補救措施；造成運行成本增加以及其他損失的，應當依法評估作價(jià)后給予補償。補償辦法由省人民政府制定。

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第四章?安全管理

??? 第二十五條? 縣級以上地方人民政府應當對本行政區域內水利工程劃定管理范圍和保護范圍并向社會(huì )公告。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞設置的界樁、公告牌。

??? 水利工程應當在竣工驗收合格兩年內完成劃界，確定工程所有權和使用權。

??? 第二十六條? 水利工程應當根據安全管理的需要和國家有關(guān)規定以及工程類(lèi)型、規模，按照以下標準劃定管理范圍和保護范圍：

?? （一）水庫校核洪水位線(xiàn)以下為水庫庫區管理范圍，校核洪水位線(xiàn)至庫周集雨區為保護范圍；

???（二）大型水庫主壩的下游坡腳和壩肩外二百米為管理范圍，此范圍以外三百米的區域為保護范圍；中型水庫大壩的下游坡腳和壩肩外一百米為管理范圍，此范圍以外二百米的區域為保護范圍；小型水庫大壩的下游坡腳和壩肩外五十米為管理范圍，此范圍以外一百米的區域為保護范圍；各類(lèi)水庫副壩的管理范圍和保護范圍，均按照小型水庫大壩的管理范圍和保護范圍劃定；

?? （三）渠道按輸水過(guò)流量，分別從填方渠道坡腳或者挖方渠道渠頂向外劃定0.5米至八米為管理范圍，此范圍以外五米至十米為保護范圍；

?? （四）堤防工程管理范圍包括堤身以及防滲導滲工程，堤防臨、背水側護堤地，穿堤、跨堤交叉建筑物，監測、交通、通信等附屬工程設施，護岸工程和管理單位生產(chǎn)、生活區。護堤地寬度應當從堤腳計起，背水側護堤地寬度一級堤防為二十至三十米，二、三級堤防為十至二十米，四、五級堤防為五至十米；堤防工程保護范圍的寬度應當自背水側緊臨護堤地邊界線(xiàn)計起，背水側保護范圍寬度一級堤防為二百至三百米，二、三級堤防為一百至二百米，四、五級堤防為五十至一百米；

???（五）水閘管理范圍：大（1）型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度五百至一千米，水閘兩側寬度一百至二百米；大（2）型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度三百至五百米，水閘兩側寬度五十至一百米；中型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度一百至三百米，水閘兩側寬度三十至五十米；小型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度五十至一百米，水閘兩側寬度三十至五十米。堤防上的水閘，管理范圍應當與堤防管理范圍統籌確定。特別重要的水閘工程經(jīng)過(guò)設計論證，可以適當擴大其管理范圍。水閘涉及通航的，由水行政主管部門(mén)會(huì )同交通運輸行政主管部門(mén)根據有關(guān)法律、法規共同劃定水閘管理范圍和保護范圍；

???（六）其他水利工程設施和渠系水工建筑物應當根據管理和保護的需要，按照有關(guān)規定劃定管理范圍和保護范圍。

??? 第二十七條? 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀水利工程建筑物、構筑物及其觀(guān)測、防汛、通信、發(fā)電、輸變電、水文、環(huán)境保護、交通、管理等附屬設施，不得干擾或者妨礙水利工程管理單位的正常工作。

??? 非水利工程管理人員不得擅自操作水利工程設備。

??? 第二十八條? 在水利工程管理范圍內，禁止下列活動(dòng)：

???（一）圍庫造地、圍墾種植、建池養殖、家畜家禽養殖等；

?? （二）爆破、建窯、埋墳、打井、采（砂）石、取土、開(kāi)礦、挖渠等；

?? （三）建設影響工程運行和危害工程安全的建筑物、構筑物和其他設施；

?? （四）在壩體、渠堤上違法建筑、種植、放牧、修建碼頭、從事集市貿易；

?? （五）傾倒垃圾、秸稈、廢碴、尾礦，堆放雜物或者掩埋污染水體的物體；

?? （六）向水域排放超過(guò)國家和省標準的污水；

?? （七）違法砍伐水利工程綠化、防護林木；

?? （八）炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)；

???（九）擅自架設電桿、埋設管道和線(xiàn)路；

???（十）其他影響水利工程安全與正常運行的行為。

??? 第二十九條? 在水利工程保護范圍內，不得從事危及水利工程安全或者污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、建筑、開(kāi)礦等活動(dòng)。

????第三十條? 水利工程管理單位應當采取有效措施，禁止機動(dòng)車(chē)輛在壩頂、堤頂、水閘工作橋上通行。確需利用壩頂、堤頂、水閘工作橋兼作公路的，應當有相應的安全維護措施，由公路建設單位提出申請，并經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)科學(xué)論證后會(huì )同交通運輸行政主管部門(mén)審批。

??? 第三十一條? 任何單位和個(gè)人不得擅自向水利工程渠道內排放棄水。確需利用水利工程渠道排放棄水的，應當符合國家和省有關(guān)排放標準；常年排放的，應當經(jīng)水利工程管理單位同意并承擔增容補償。渠道增容補償標準由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

??? 第三十二條? 水利工程的安全管理以及防汛抗旱工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。水利工程管理單位應當嚴格執行經(jīng)批準的調度規程、汛期調度運用計劃和應急預案。

??? 第三十三條? 水利工程出現病情、險情，水利工程的所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者應當按照應急搶險預案及時(shí)處置，消除安全隱患。

水利工程因防汛抗旱、除險加固需要進(jìn)行蓄水、放水時(shí)，水利工程的所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者應當服從水行政主管部門(mén)、防汛抗旱指揮機構的水量調度指揮。

????第三十四條? 水庫大壩、堤壩、水閘等涉及重大民生和安全的水利工程，應當根據有關(guān)規定，定期進(jìn)行安全鑒定。對鑒定為病險水利工程的，地方各級人民政府或者工程產(chǎn)權所有者應當制定規劃和整治方案，并負責籌措資金和組織實(shí)施，消除安全隱患。

??? 集體、個(gè)人和社會(huì )投資修建的水利工程的安全鑒定和整治方案，應當報有管轄權的水行政主管部門(mén)備案。

??? 對危險壩、病壩，地方各級人民政府或者工程產(chǎn)權所有者應當采取除險加固等措施。在危險壩、病壩除險加固前，水庫管理單位應當對水庫采取限制蓄水措施，險情嚴重的要空庫運行。

??? 第三十五條? 具有歷史文化價(jià)值的水利工程，應當按照其原有的功能、建筑特點(diǎn)和歷史風(fēng)貌進(jìn)行管理和保護，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀。

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第五章 用水管理

??? 第三十六條? 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護、住房和城鄉建設、農業(yè)、水行政主管部門(mén)等應當加強水利工程水質(zhì)保護工作，使水利工程供水水質(zhì)達到國家相應標準。

??? 第三十七條? 水利工程管理單位應當加強計劃用水、節約用水工作。

水量分配和調度，實(shí)行保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水并兼顧其他的原則。任何單位和個(gè)人不得擅自改變水利工程供水用途，確需改變的，應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意。

??? 第三十八條? 水利工程供水范圍內的用水單位，應當按照有關(guān)規定，向水利工程管理單位報送年度用水計劃。

??? 第三十九條? 水利工程管理單位應當根據用水單位所報用水計劃以及可供水量編制年度供水計劃，報有管轄權的水行政主管部門(mén)核定后實(shí)施。水利工程管理單位應當嚴格按照核定的計劃供水，無(wú)正當理由不得減少或者停止供水；確需變更供水計劃的，應當經(jīng)原核定機關(guān)核定。

??? 第四十條? 用水單位應當實(shí)行計劃用水、節約用水、科學(xué)用水；確需變更用水計劃的，應當向水利工程管理單位提出變更申請，并經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意。

??? 第四十一條? 水利工程管理單位和用水單位應當按照規定安裝設置合格的計量設施。

????新建、改建、擴建工程應當同步建設計量設施；無(wú)計量設施的已建工程應當安裝計量設施。大中型灌區骨干工程應當實(shí)現取用水監控；小型灌區和末級渠系應當細化計量單元；有條件的地方要計量到用水戶(hù)。

??? 第四十二條? 水利工程管理單位實(shí)行有償供水。用水單位和個(gè)人應當按照規定交納水費；超計劃用水的，按照規定繳納加價(jià)水費。

??? 分級制定水價(jià)，水價(jià)標準按照國家有關(guān)規定核定。

??? 建立水權以及水權交易制度；建立健全水價(jià)形成機制，探索實(shí)行分類(lèi)水價(jià)，逐步推行分檔水價(jià)；建立用水精準補貼、節水獎勵機制。

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第六章?經(jīng)營(yíng)管理

??? 第四十三條? 水利工程管理范圍內的水域、已經(jīng)征用或者相關(guān)部門(mén)確權的土地依法歸水利工程管理單位使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。

??? 第四十四條? 利用水利工程水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得改變工程原有用途，不得影響工程安全、正常運行，不得污染水體，不得破壞水生態(tài)環(huán)境，并服從防汛抗旱指揮調度和水資源調度。

??? 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)審查批準；涉及通航水域的，還應當取得航道、海事管理機構的同意，不得影響航道暢通和通航安全。

??? 第四十五條? 水利工程收取的水費應當用于工程的運行、管理、維護、水生態(tài)保護和可持續發(fā)展。

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第七章 法律責任

??? 第四十六條? 違反本條例的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

??? 第四十七條? 縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權或者不履行管理職責的，由有關(guān)人民政府、上級主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

??? 第四十八條? 違反本條例第二十一條規定，水利工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由水行政主管部門(mén)責令改正，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

??? 第四十九條? 違反本條例第二十三條、第二十四條規定的，由水行政主管部門(mén)責令停止施工，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 第五十條? 違反本條例第二十五條規定，擅自移動(dòng)、損壞水利工程的界樁、公告牌的，由水行政主管部門(mén)責令改正，可處五百元以上二千元以下的罰款。

??? 第五十一條? 違反本條例第二十七條第一款規定，故意損毀水利工程建筑物及其附屬設施的，由水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 違反本條例第二十七條第二款規定，擅自操作水利工程設備的，由水行政主管部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 第五十二條? 違反本條例第二十八條規定的，由水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 第五十三條? 違反本條例第二十九條規定的，由水行政主管部門(mén)責令停止違法行為、采取補救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 第五十四條? 違反本條例第三十條規定，擅自在壩頂、堤頂、水閘工作橋上行駛機動(dòng)車(chē)輛的，由水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，可處五百元以上二千元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

????第五十五條? 違反本條例第三十一條規定，擅自向水利工程渠道內排放棄水的，由水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 第五十六條? 違反本條例第三十三條規定，水利工程所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者未按照應急搶險預案及時(shí)處置、消除安全隱患的，或者不服從水行政主管部門(mén)或者防汛抗旱指揮機構的水量調度指揮的，由水行政主管部門(mén)責令限期改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

??? 第五十七條? 違反本條例第三十五條規定，侵占、損毀具有歷史文化價(jià)值的水利工程的，由水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，采取補救措施，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

??? 第五十八條? 違反本條例第三十七條、第三十九條規定，擅自改變供水用途和供水計劃的，由水行政主管部門(mén)責令改正，造成損失的依法賠償。

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第八章? 附? 則

??? 第五十九條? 本條例所稱(chēng)水利工程，是指水庫、引水輸水渠（河）系、閘壩、泵站、堤防、山坪塘、石河堰、蓄水池、井、水窖、供水工程、農村水電站以及各類(lèi)配套設施設備等。

??? 本條例所稱(chēng)水利工程建設，包括新建、改建、擴建和維修。

??? 第六十條? 本條例自2017年8月1日起施行。

8. 四川省旅游條例誰(shuí)制定的

四川省赤水河流域保護條例

（2021年5月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)）

目 錄第一章 總 則

第二章?規劃與管控

第三章?資源與生態(tài)環(huán)境保護

第四章?水污染防治

第五章?綠色發(fā)展

第六章?文化保護與傳承

第七章?區域協(xié)作

第八章?法律責任

第九章?附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了加強赤水河流域保護，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現人與自然和諧共生，根據《中華人民共和國長(cháng)江保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規，結合四川省實(shí)際，制定本條例?！　〉诙l 在赤水河流域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護和修復以及各類(lèi)生產(chǎn)生活、開(kāi)發(fā)建設等活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、法規對飲用水水源保護區、自然保護地等特殊區域另有規定的適用其規定?！　”緱l例所稱(chēng)赤水河流域，是指四川省瀘州市合江縣、敘永縣、古藺縣行政區域內赤水河干流及其支流形成的集水區域，具體范圍由省人民政府組織劃定并向社會(huì )公布?！　〉谌龡l 赤水河流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展應當主動(dòng)服務(wù)和融入長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)；赤水河流域保護應當堅持統籌協(xié)調、科學(xué)規劃、創(chuàng )新驅動(dòng)、系統治理?！　〉谒臈l 省人民政府、瀘州市及合江縣、敘永縣、古藺縣人民政府（以下稱(chēng)赤水河流域縣級以上地方人民政府）應當加強對赤水河流域保護工作的領(lǐng)導，將赤水河流域保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，健全和落實(shí)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制、生態(tài)環(huán)境保護責任制、考核評價(jià)制度，制定和完善赤水河流域保護目標，將生態(tài)環(huán)境保護責任納入各級人民政府主要負責人自然資源資產(chǎn)離任審計范圍，加大赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和修復的財政投入?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處，按照各自職責做好赤水河流域保護工作?！　〕嗨恿饔虼澹ň樱┟裎瘑T會(huì )協(xié)助鄉（鎮）人民政府和街道辦事處做好赤水河流域保護工作?！　〉谖鍡l 省人民政府應當建立健全赤水河流域協(xié)調機制，統籌協(xié)調、解決赤水河流域保護中的重大事項，加強與鄰省在共建共治、生態(tài)補償、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、應急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法等方面的跨區域協(xié)作?！　∈∪嗣裾嘘P(guān)部門(mén)和瀘州市及合江縣、敘永縣、古藺縣人民政府負責落實(shí)赤水河流域協(xié)調機制的決策部署，做好相關(guān)工作?！　〉诹鶙l 赤水河流域縣級以上地方人民政府在安排生態(tài)建設、環(huán)境保護、文化保護、生態(tài)移民、農業(yè)、水利、公共服務(wù)設施建設、旅游業(yè)等資金和項目時(shí)，適當向赤水河流域傾斜?！　》e極引導和鼓勵社會(huì )資本參與赤水河流域保護?！　〉谄邨l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當依法落實(shí)長(cháng)江流域生態(tài)保護補償制度，探索開(kāi)展赤水河流域橫向生態(tài)保護補償，建立健全市場(chǎng)化、多元化、可持續的赤水河流域生態(tài)保護補償制度?！　〉诎藯l 赤水河流域縣級以上地方人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當依法對赤水河流域保護情況進(jìn)行監督?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府應當定期向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告赤水河流域保護工作情況?！　〕嗨恿饔蜞l（鎮）人民政府應當向鄉（鎮）人民代表大會(huì )報告赤水河流域保護工作情況?！　〉诰艞l 赤水河流域鄉（鎮）人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購買(mǎi)基層公共服務(wù)、設置公益崗位等形式加強赤水河流域保護工作?！　」膭畲逡幟窦s、居民公約對赤水河流域保護作出規定?！　〉谑畻l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法公開(kāi)赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)信息，完善公眾參與程序，為公民、法人和非法人組織參與和監督赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護提供便利?！　」膭?、支持單位和個(gè)人參與赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護、資源合理利用、促進(jìn)綠色發(fā)展的活動(dòng)?！　」膭?、支持赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和修復等方面的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應用?！　〉谑粭l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當加強對赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的宣傳教育、科學(xué)普及工作，增強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識?！　⌒侣劽襟w應當采取多種形式開(kāi)展赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的宣傳教育，并依法對違法行為進(jìn)行輿論監督?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人都有保護赤水河流域生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，有權依法勸阻、舉報和控告破壞流域生態(tài)環(huán)境的行為。對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì )公共利益的行為，國家規定的機關(guān)或者法律規定的組織可以依法向人民法院提起環(huán)境公益訴訟?！　υ诔嗨恿饔虮Ｗo工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定予以表彰和獎勵。

第二章 規劃與管控

　　第十二條 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當依法落實(shí)長(cháng)江流域規劃體系，組織編制本行政區域的國土空間規劃、水資源規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃，充分發(fā)揮規劃對推進(jìn)赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導和約束作用?！　〉谑龡l 赤水河流域縣級以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)依照國土空間規劃，對赤水河流域國土空間實(shí)施分區、分類(lèi)用途管制?！　〕嗨恿饔驀量臻g開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)應當符合國土空間用途管制要求，并依法取得規劃許可。對不符合國土空間用途管制要求的，赤水河流域縣級以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)不得辦理規劃許可?！　Σ环蠂量臻g規劃、不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的既有建設項目，赤水河流域縣級以上地方人民政府應當建立逐步退出機制?！　〉谑臈l 省人民政府根據赤水河流域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，制定生態(tài)環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單。生態(tài)環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應當與國土空間規劃相銜接?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制有關(guān)規劃應當嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單等要求?！　〉谑鍡l 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照職責分工，組織開(kāi)展赤水河流域建設項目、重要基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)規劃等對赤水河流域生態(tài)系統影響的第三方評估、分析、論證等工作?！　〉谑鶙l 禁止在赤水河干流和珍稀特有魚(yú)類(lèi)洄游的主要支流進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)等影響河流自然流淌的工程建設活動(dòng)?！　Τ嗨恿饔蛞呀ㄐ∷姽こ?，不符合生態(tài)保護要求的，赤水河流域縣級以上地方人民政府應當組織分類(lèi)整改或者采取措施逐步退出?！　〉谑邨l 赤水河流域縣級以上地方人民政府負責劃定赤水河流域河道管理范圍，并向社會(huì )公告，實(shí)行嚴格的河道保護，禁止非法侵占赤水河水域?！　〉谑藯l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強赤水河流域水域岸線(xiàn)管理保護，恢復岸線(xiàn)生態(tài)功能，嚴格控制岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設，科學(xué)利用岸線(xiàn)資源?！　〗惯`法利用、占用赤水河流域水域岸線(xiàn)?！　〗乖诔嗨痈闪靼毒€(xiàn)一公里范圍內新建、擴建垃圾填埋場(chǎng)、化工園區和化工項目?！　〗乖诔嗨痈闪靼毒€(xiàn)一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外?！　〉谑艞l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強珍稀特有魚(yú)類(lèi)保護，設立禁漁標志?！　〕嗨恿饔驅?shí)行嚴格捕撈管理。在赤水河流域水生生物保護區全面禁止生產(chǎn)性捕撈；在國家規定的期限內，赤水河流域其他水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。加強禁捕執法工作，嚴厲查處電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等破壞漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的捕撈行為?！　〗乖诔嗨恿饔蜷_(kāi)放水域養殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源?！　〉诙畻l 赤水河流域河道采砂應當依法取得赤水河流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)的許可?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府依法劃定禁止采砂區和禁止采砂期，禁止在赤水河流域禁止采砂區和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。

第三章 資源與生態(tài)環(huán)境保護

第二十一條 省人民政府自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、水行政、林業(yè)和草原等部門(mén)定期組織赤水河流域土地、礦產(chǎn)、水流、森林、濕地、草原等自然資源狀況調查，建立資源基礎數據庫，開(kāi)展資源環(huán)境承載能力評價(jià)，并向社會(huì )公布赤水河流域自然資源狀況?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同本級人民政府有關(guān)部門(mén)制定赤水河流域珍貴、瀕危水生野生動(dòng)植物保護計劃，對赤水河流域珍貴、瀕危水生野生動(dòng)植物實(shí)行重點(diǎn)保護，對赤水河流域水生生物重要棲息地開(kāi)展生物多樣性調查?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當建立和完善赤水河流域生態(tài)環(huán)境監測信息共享機制、風(fēng)險報告和預警機制?！　〉诙l 赤水河流域水資源利用實(shí)行嚴格的水資源管理制度，遵循節水優(yōu)先、以水定需、量水而行的原則，全面實(shí)施國家有關(guān)水資源取用水總量控制和消耗強度控制管理的規定。將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護的主要指標納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系。加強水資源監測能力建設，全面提高水資源監控、預警和管理能力?！　∈∪嗣裾姓鞴懿块T(mén)制定赤水河流域水量分配方案，報省人民政府批準后實(shí)施。赤水河流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依據批準的水量分配方案，編制年度水量分配方案和調度計劃，明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求?！　〕嗨恿饔蛩Y源的保護利用應當符合水功能區劃、生態(tài)流量管控指標的要求，優(yōu)先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統籌農業(yè)、工業(yè)用水等方面的需要?！　〉诙龡l 省、瀘州市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據相關(guān)規定開(kāi)展赤水河流域斷面水質(zhì)監測，定期向社會(huì )公布監測評價(jià)結果?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當定期調查評估地下水資源狀況，監測地下水水量、水位、水環(huán)境質(zhì)量，并采取相應風(fēng)險防范措施，保障地下水資源安全?！　〉诙臈l赤水河流域地方各級人民政府應當采取措施，加快赤水河流域病險水庫除險加固，推進(jìn)堤防建設，提升洪澇災害防御工程標準，加強水工程聯(lián)合調度，開(kāi)展河道泥沙觀(guān)測和河勢調查，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的防洪減災工程和非工程體系，提高防御水旱災害的整體能力?！　〉诙鍡l 赤水河流域地方各級人民政府應當按照赤水河流域生態(tài)功能區劃采取封山育林、退耕還林還草還濕、植樹(shù)造林、種竹種草等水源保護措施，增加林草植被，增強水源涵養能力?！　〗乖诔嗨恿饔蛩亮魇乐?、生態(tài)脆弱的區域開(kāi)展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰略和國計民生需要建設的，應當經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續?！　〉诙鶙l 嚴禁非法變更公益林用途，禁止非法占用或者征收、征用赤水河流域內的公益林。因生態(tài)保護、基礎設施建設等公共利益的需要，確需征收、征用林地、林木的，應當依法辦理審批手續，并給予公平、合理的補償?！　〉诙邨l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當組織應急管理、林業(yè)和草原、公安等部門(mén)依法做好森林火災的科學(xué)預防、撲救和處置工作?！　〕嗨恿饔虻胤礁骷壢嗣裾畱敿訌娏謽I(yè)草原基礎設施建設，應用先進(jìn)適用的科技手段，提高森林草原防火、林業(yè)草原有害生物防治等森林草原管護能力?！　〉诙藯l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當組織對赤水河流域內的水功能區水質(zhì)不達標河段進(jìn)行治理和生態(tài)修復。鼓勵采用適宜的生態(tài)修復技術(shù)提高水體自?xún)裟芰??！　〉诙艞l 赤水河流域實(shí)行嚴格的采石采土采礦管控制度，經(jīng)依法批準的，應當采取有效措施，防止污染環(huán)境，破壞生態(tài)?！　〕嗨恿饔虻V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用應當采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，降低資源和能源消耗，減少污染物、廢物數量?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府應當建設廢棄土石渣綜合利用信息平臺，加強對生產(chǎn)建設活動(dòng)廢棄土石渣收集、清運、集中堆放的管理，鼓勵開(kāi)展綜合利用?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府應當組織對流域內的廢棄礦山的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理和修復?！　〉谌畻l 赤水河流域內道路、碼頭等交通設施建設應當符合生態(tài)環(huán)境保護要求。不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的，所在地縣級人民政府應當依法采取措施進(jìn)行治理?！　〉谌粭l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當根據赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護需要，依法劃定規?；笄蒺B殖禁養區，并向社會(huì )公布?！　≡谛笄蒺B殖禁養區外從事規?；笄蒺B殖的單位和個(gè)人，應當對養殖產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理。

第四章 水污染防治

第三十二條 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當采取有效措施，加大對赤水河流域的水污染防治、監管力度，預防、控制和減少水環(huán)境污染。省人民政府應當落實(shí)長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量標準，組織制定并實(shí)施更嚴格的赤水河流域水環(huán)境質(zhì)量標準，對沒(méi)有國家水污染物排放標準的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物，或者國家有明確要求的特定水污染源或者水污染物，制定地方水污染排放標準?！　〉谌龡l 赤水河流域實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度?！　〈_定赤水河河段的重點(diǎn)水污染物排放總量，應當符合該河段的水環(huán)境控制目標要求?！　o州市及合江縣、敘永縣、古藺縣人民政府根據省人民政府下達的總量控制指標，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標分解落實(shí)到排污單位?！　〉谌臈l 排污單位排放污染物不得超過(guò)國家和省污染物排放標準，不得超過(guò)排放總量控制指標?！　“凑諊乙幎▽?shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當依法申請取得排污許可證，按照排污許可證的規定排放污染物；禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的規定排放污染物?！　〉谌鍡l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當加強污水、垃圾的無(wú)害化、資源化處理等生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設，制定工作計劃并納入赤水河流域保護目標責任制?！　『辖h、敘永縣和古藺縣人民政府所在地城鎮以及赤水河干流、主要支流沿岸的鄉（鎮）、村莊、居民集中居住區，應當加強廁所改造；建設污水處理設施及配套管網(wǎng),并保障其正常運行，提高城鄉污水收集處理能力；建設生活垃圾收集、轉運設施，推進(jìn)城鄉生活垃圾無(wú)害化處理?！　」膭?、支持社會(huì )資本參與污水、垃圾集中處理設施等環(huán)境保護項目的投資、建設、運營(yíng)?！　〉谌鶙l 赤水河流域縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強赤水河流域入河排污口的監督管理，明確排污口相應排污單位、排放污染物的種類(lèi)、數量等，明確排污口的責任人?！　∑髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向赤水河干流、支流排放污水的，應當按照國家和省的規定設置排污口、采樣口、標識標牌及視頻監控系統。不符合排污口設置技術(shù)規范和標準的，應當限期完成整改?！　≈攸c(diǎn)排污單位應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行?！　〉谌邨l 赤水河流域逐步實(shí)行水污染物排污權有償使用和交易制度?！　∨盼蹎挝煌ㄟ^(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放總量的，赤水河流域縣級以上地方人民政府應當依法采取財政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持?！　〉谌藯l 在赤水河流域內新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，建設配套的水污染防治設施，落實(shí)水污染防治措施，并達標排放?！　∷廴痉乐卧O施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)運行使用。已建成的防治污染設施不得擅自拆除、閑置或者停運，因事故、自然災害停運的，排污單位應當立即采取應急措施，并報告所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)?！　〉谌艞l 單位和個(gè)人設置的廢棄物儲存、處理設施或者場(chǎng)所，應當采取必要的措施，防止堆放的廢棄物產(chǎn)生的污水滲漏、溢流和廢棄物散落等對水環(huán)境造成污染?！　〉谒氖畻l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當做好突發(fā)水污染事故的風(fēng)險管控、應急準備、應急處置和事后恢復等工作?！　】赡馨l(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定有關(guān)水污染事故應急方案，完善應急措施，消除風(fēng)險隱患，儲備應急物資，定期組織演練，突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)組織開(kāi)展應急處置和救援工作?！　∩a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能?chē)乐匚廴舅w的消防廢水、廢液直接排入赤水河干流、支流?！　〉谒氖粭l 污水、垃圾處理設施服務(wù)范圍內的單位和個(gè)人，應當按照規定繳納污水處理費和垃圾處理費。污水、垃圾處理費納入財政預算管理，用于污水、垃圾處理設施的運營(yíng)和維護，不得挪作他用?！　挝缓蛡€(gè)人繳納的污水、垃圾處理費不能維持污水、垃圾處理設施正常運營(yíng)的，赤水河流域縣級以上地方人民政府按照國家和省的有關(guān)規定給予適當補貼?！　〕嗨恿饔蜞l（鎮）、農村污水處理設施用電價(jià)格，按照國家和省的有關(guān)規定執行?！　〉谒氖l 瀘州市及合江縣、敘永縣、古藺縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當加強赤水河流域農業(yè)面源污染防治，加大科技投入，推廣使用安全、高效、低毒和低殘留農藥以及生物可降解農用薄膜，指導農民科學(xué)處置農作物秸稈，減少化肥和農藥的施用?！　〉谒氖龡l 赤水河流域禁止下列行為：

（一）向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液；　?。ǘ┰谒w清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器、包裝物；　?。ㄈ┫蛩w排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物；　?。ㄋ模┰诤拥拦芾矸秶鷥葍A倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢棄物、畜禽污染物或者其他污染物；　?。ㄎ澹┦褂媒玫霓r藥，向河道內丟棄農藥、農藥包裝物；　?。┥a(chǎn)、銷(xiāo)售含磷洗滌劑；

（七）在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物；　?。ò耍┓?、法規禁止的其他行為。

第五章 綠色發(fā)展

第四十四條 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當按照長(cháng)江流域發(fā)展規劃、國土空間規劃的要求，調整產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)赤水河流域綠色發(fā)展?！　〕嗨恿饔虍a(chǎn)業(yè)結構和布局應當與赤水河流域生態(tài)系統和資源環(huán)境承載能力相適應。禁止在赤水河流域安排重污染企業(yè)和項目。禁止在赤水河流域重點(diǎn)生態(tài)功能區布局對生態(tài)系統有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)?！　〉谒氖鍡l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當協(xié)同推進(jìn)鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略的實(shí)施，統籌城鄉基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)赤水河流域城鄉融合發(fā)展?！　〉谒氖鶙l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當推行節水、節能、節地、資源綜合利用等措施，發(fā)展低水耗、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)，依法推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府應當根據開(kāi)發(fā)區綠色發(fā)展評估結果，對開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、節能減排等措施進(jìn)行優(yōu)化調整?！　」膭钇髽I(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù)，改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，企業(yè)應當通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新減少資源消耗和污染物排放，開(kāi)展廢棄物處理與資源綜合利用?！　〉谒氖邨l 鼓勵在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，充分利用赤水河流域內特有的氣候、水、土壤、生物等資源，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)?！　〉谒氖藯l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當積極推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品，建設相應的基地，逐步實(shí)現規?；?、集約化、標準化生產(chǎn)?！　》e極引導和鼓勵赤水河流域內種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實(shí)行資源綜合利用?！　〉谒氖艞l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當有計劃地改進(jìn)燃料結構，發(fā)展清潔能源，逐步推進(jìn)農村煤改氣、煤改電和新能源利用，減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量?！　〉谖迨畻l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當按照綠色發(fā)展的要求，加強節水型城市和海綿城市建設，提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量，建設美麗城鎮、美麗鄉村?！　〕嗨恿饔虻胤礁骷壢嗣裾畱敳扇』厥昭航?、限制使用易污染不易降解塑料用品、綠色設計、發(fā)展公共交通等措施，提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

第六章 文化保護與傳承

第五十一條 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當制定赤水河流域文化遺產(chǎn)保護規劃，正確處理經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，合理利用文化遺產(chǎn)?！　〉谖迨l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，保護歷史文化名城名鎮名村，加強赤水河流域文化遺產(chǎn)保護工作，繼承和弘揚優(yōu)秀特色文化?！　〕嗨恿饔騼任戳腥胛奈锉Ｗo單位但具有人文歷史價(jià)值的傳統民居、古道、摩崖石刻等代表性建筑、實(shí)物，赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立相關(guān)檔案，并采取有效措施進(jìn)行保護?！　〉谖迨龡l 依法對赤水河流域不可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)實(shí)施原址保護，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移或者改變其風(fēng)貌?！　〕青l建設、旅游發(fā)展中涉及文化遺產(chǎn)的，應當依法加強保護和管理，不得對文化遺產(chǎn)造成損害?！　〉谖迨臈l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當將紅色文化保護列為公共文化建設的重要內容，促進(jìn)紅色文化資源合理利用，開(kāi)展紅色文化教育，傳承紅色文化，加強愛(ài)國主義和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育?！　」膭顚⑺亩沙嗨f址等紅色文化資源與教育培訓、鄉村振興和旅游發(fā)展相結合，開(kāi)發(fā)、推廣具有紅色文化特色的旅游產(chǎn)品、旅游線(xiàn)路和旅游服務(wù)?！　」膭钌鐣?huì )資本依托流域文化遺產(chǎn)資源，投資開(kāi)發(fā)赤水河流域旅游業(yè)，創(chuàng )建旅游品牌，依法保護投資者的合法權益?！　〉谖迨鍡l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當加強文化遺產(chǎn)歷史、文化、科學(xué)價(jià)值研究和宣傳推介，加強文化遺產(chǎn)保護教育，增強文化遺產(chǎn)保護意識?！　」膭顔挝缓蛡€(gè)人依法設立具有赤水河流域特色的博物館、陳列館，加強對赤水河流域歷史文化藏品的收集、保護、展示?！　」膭顔挝缓蛡€(gè)人從事文化遺產(chǎn)保護科學(xué)研究，逐步提高文化遺產(chǎn)保護水平。

第七章 區域協(xié)作

第五十六條 省人民政府與鄰省同級人民政府共同建立赤水河流域聯(lián)席會(huì )議協(xié)調機制，統籌協(xié)調赤水河流域保護的重大事項，推動(dòng)跨區域協(xié)作，共同做好赤水河流域保護工作?！　o州市及合江縣、敘永縣、古藺縣人民政府與鄰省同級人民政府建立溝通協(xié)商工作機制，執行聯(lián)席會(huì )議決定，協(xié)商解決赤水河流域保護的有關(guān)事項；協(xié)商不一致的，報請上一級人民政府會(huì )同鄰省同級人民政府處理?！　〉谖迨邨l 赤水河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在編制涉及赤水河流域的相關(guān)規劃時(shí)，應當嚴格落實(shí)國家有關(guān)規劃和管控要求，加強與鄰省同級人民政府的溝通和協(xié)商，做好相關(guān)規劃目標的協(xié)調統一和規劃措施的相互銜接?！　∈∪嗣裾畱斅鋵?shí)長(cháng)江流域國家生態(tài)環(huán)境標準，與鄰省同級人民政府協(xié)商統一赤水河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)險管控和污染物排放等地方生態(tài)環(huán)境標準?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當與鄰省同級人民政府及其相關(guān)部門(mén)建立健全赤水河流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、自然災害等監測網(wǎng)絡(luò )體系和信息共享系統，加強水質(zhì)、水量等監測，提高監測能力，實(shí)現信息共享?！　〕嗨恿饔虻胤礁骷壢嗣裾畱斉c鄰省同級人民政府統一防治措施，加大監管力度，協(xié)同做好赤水河流域水污染、土壤污染、固體廢物污染等的防治?！　〉谖迨藯l 省、瀘州市制定涉及赤水河流域的地方性法規、政府規章時(shí)，應當加強與鄰省有關(guān)方面在立項、起草、調研、論證和實(shí)施等各個(gè)環(huán)節的溝通與協(xié)作?！　〉谖迨艞l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當加強與鄰省同級人民政府在赤水河流域自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)系統損害等行政執法聯(lián)動(dòng)響應與協(xié)作，加大綜合執法力度，統一執法程序、裁量基準和處罰標準，開(kāi)展聯(lián)合調查、聯(lián)合執法?！　〉诹畻l 赤水河流域省、市、縣級司法機關(guān)應當與鄰省同級司法機關(guān)協(xié)同建立健全赤水河流域保護司法工作協(xié)作機制，加強行政執法與刑事司法銜接工作，共同預防和懲治赤水河流域破壞生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)?！　〉诹粭l 赤水河流域縣級以上地方人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當與鄰省同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )協(xié)同開(kāi)展法律監督和工作監督，保障相關(guān)法律法規、政策措施在赤水河流域的貫徹實(shí)施?！　〉诹l 省人民政府應當與鄰省同級人民政府建立赤水河流域橫向生態(tài)保護補償長(cháng)效機制，確定補償標準、擴大補償資金規模，加大對赤水河源頭和上游地區的補償和支持力度，具體辦法由省人民政府協(xié)商制定?！　」膭钌鐣?huì )資金建立市場(chǎng)化運作的赤水河流域生態(tài)保護補償基金，鼓勵相關(guān)主體之間采取自愿協(xié)商等方式開(kāi)展生態(tài)保護補償?！　〉诹龡l 赤水河流域縣級以上地方人民政府應當與鄰省同級人民政府協(xié)同推進(jìn)赤水河流域基礎設施建設，提升赤水河流域對內對外基礎設施互聯(lián)互通水平?！　〕嗨恿饔蚩h級以上地方人民政府應當與鄰省同級人民政府協(xié)同調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)赤水河流域生態(tài)農業(yè)、傳統釀造、紅色旅游、康養服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第八章 法律責任

第六十四條 國家機關(guān)及其工作人員未履行本條例規定職責，有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任?！　〉诹鍡l 違反本條例第十六條第一款規定，在赤水河干流和珍稀特有魚(yú)類(lèi)洄游的主要支流進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)等影響河流自然流淌的工程建設活動(dòng)的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期拆除相關(guān)設施，恢復原狀，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由建設單位承擔?！　〉诹鶙l 違反本條例第十九條第二款規定，在赤水河流域水生生物保護區內從事生產(chǎn)性捕撈的，或者禁捕期間在赤水河流域其他水域從事天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)沒(méi)收漁獲物、違法所得以及用于違法活動(dòng)的漁船、漁具和其他工具，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；采取電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等方式捕撈，或者有其他嚴重情節的，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款?！　∈召?、加工、銷(xiāo)售前款規定的漁獲物的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工，沒(méi)收漁獲物及其制品和違法所得，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者責令關(guān)閉?！　〉诹邨l 違反本條例第二十條規定，在赤水河流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng)，或者在禁止采砂區和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設備、工具，并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款；貨值金額不足十萬(wàn)元的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)取得河道采砂許可證的，吊銷(xiāo)河道采砂許可證?！　〉诹藯l 有下列行為之一的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：　?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放水污染物或者違反排污許可證規定排放污染物的；　?。ǘ┏^(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；　?。ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；　?。ㄋ模┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的?！　∑髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)應當組織復查，發(fā)現其繼續違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規定按日連續處罰?！　〉诹艞l 違反本條例第四十三條第五項規定使用禁用農藥的，由赤水河流域縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收禁用的農藥，農藥使用者為單位的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，農藥使用者為個(gè)人的，處一萬(wàn)元以下罰款?！　∵`反本條例第四十三條第六項規定的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正；對生產(chǎn)含磷洗滌劑的，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對銷(xiāo)售含磷洗滌劑的，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款?！　〉谄呤畻l 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由赤水河流域縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：　?。ㄒ唬┎话凑找幎ㄖ贫ㄋ廴臼鹿实膽狈桨傅?；　?。ǘ┧廴臼鹿拾l(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應急方案，采取有關(guān)應急措施的?！　〉谄呤粭l因污染赤水河流域環(huán)境、破壞赤水河流域生態(tài)造成他人損害的，侵權人應當承擔侵權責任?！　∵`反規定造成赤水河流域生態(tài)環(huán)境損害的，國家規定的機關(guān)或者法律規定的組織有權請求侵權人承擔修復責任、賠償損失和有關(guān)費用?！　〉谄呤l 對破壞赤水河流域自然資源、污染赤水河流域環(huán)境、損害赤水河流域生態(tài)系統等違法行為，本條例未作行政處罰規定的，適用有關(guān)法律、行政法規的規定。

第九章 附 則

　　第七十三條 省人民政府應當根據本條例制定實(shí)施細則?！　〉谄呤臈l 本條例自2021年7月1日起施行。

9. 四川省旅游條例屬于

第一章　總則

第一條　為加強對旅游業(yè)的管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，保護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設施專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、文化娛樂(lè )等服務(wù)的行業(yè)。

第三條　凡在本省行政區域內從事旅游經(jīng)營(yíng)和旅游管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的，均須遵守本條例。

第四條　發(fā)展旅游業(yè)應當堅持社會(huì )主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統一的原則，在有利于環(huán)境保護、文物保護、風(fēng)景名勝保護的前提下，開(kāi)發(fā)旅游資源，確保旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府應當根據旅游資源條件制定旅游業(yè)發(fā)展規劃，納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并根據國家的產(chǎn)業(yè)政策，采取有效措施，加強旅游基礎設施和服務(wù)設施建設，加強革命傳統教育和愛(ài)國主義教育景點(diǎn)的建設，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

鼓勵國內的單位、個(gè)人以及外商依法投資開(kāi)發(fā)旅游資源，并依法保護投資者的合法權益。

第六條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)負責本行政區域內的旅游監督管理工作；其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，協(xié)同做好旅游管理工作。

第七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當根據旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強對外宣傳，提高重點(diǎn)旅游景區的知名度；完善旅游服務(wù)體系，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化生活；教育旅游從業(yè)人員樹(shù)立信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀(guān)念，創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。

第八條　對保護和開(kāi)發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有突出貢獻的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或者管理旅游工作的部門(mén)給予表彰和獎勵。

第二章　旅游者

第九條　旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十條　旅游者享有下列權利：

（一）人身、財物的安全得到保障不受侵害；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游服務(wù)方式，自主決定接受或者不接受任何一項服務(wù)；

（三）了解旅游服務(wù)的內容、項目、規格、費用等真實(shí)情況；

（四）拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為；

（五）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰得到尊重；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第十一條　旅游者應當遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛生規定，履行旅游合同或者約定，愛(ài)護旅游資源和設施，尊重旅游地民族的風(fēng)俗習慣和宗教信仰。

第十二條　建立旅游投訴制度。旅游者的合法權益受到侵害時(shí)，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償，可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地、侵害行為發(fā)生地的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第十三條　對旅游者提出的賠償要求和投訴，應當認真對待，及時(shí)處理。被要求賠償的旅游經(jīng)營(yíng)者在五日內答復旅游者；受理投訴的縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)和組織，在十日內向旅游者作出答復。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)者

第十四條　本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指依照本條例規定專(zhuān)門(mén)或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，包括旅行社、旅游飯店、旅游商店、旅游車(chē)船公司和服務(wù)公司、旅游文化娛樂(lè )場(chǎng)所和度假區（村）、旅游景區（點(diǎn)）管理機構等以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照合同或者約定的服務(wù)范圍和標準提供服務(wù)。

第十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和物價(jià)部門(mén)核定的服務(wù)收費標準，明碼實(shí)價(jià)，保證服務(wù)質(zhì)量。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得擅自提高旅游服務(wù)收費標準，不得強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目，不得經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的旅游商品和服務(wù)項目，不得強制旅游者購買(mǎi)旅游商品，不得欺詐、勒索旅游者的財物。

第十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立健全安全管理制度，配備與經(jīng)營(yíng)范圍相適應的旅游安全設施、設備，保障旅游者的人身、財物安全。高空旅游設施和驚險旅游項目，必須符合國家安全規定和標準。

旅游經(jīng)營(yíng)者對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并按照國家有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。

第十八條　旅游者的人身、財物安全受到嚴重侵害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施救護或者幫助查找，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

第十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓。從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后方可上崗。

旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，熱心為旅游者服務(wù)。

第二十條　旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者對侵犯其合法權益的行為，有權檢舉和控告。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕有關(guān)部門(mén)強行推銷(xiāo)其指定的商品，有權拒絕違反國家和省有關(guān)規定的收費和攤派。

第二十一條　旅行社接待國內外旅游團、組時(shí)，應當與旅游團、組簽訂書(shū)面合同。

旅行社不得委托旅行社以外的單位或者個(gè)人代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

第二十二條　旅游景區（點(diǎn)）管理機構應當加強對旅游景區（點(diǎn)）的管理，保持旅游設施完好，保持景區（點(diǎn)）內清潔衛生，為旅游者提供安全、文明、衛生、優(yōu)美、便利的旅游環(huán)境。

第二十三條　從事導游業(yè)務(wù)的人員必須參加國家統一組織的導游員資格考試，經(jīng)考試合格的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)發(fā)給導游員資格證書(shū)，經(jīng)旅行社聘用后，方可從事導游業(yè)務(wù)。

導游員在導游中必須佩戴導游胸卡、持證上崗，不得無(wú)證導游或者未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)；不得索要小費，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用；不得違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)；不得違反合同約定將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船。

第四章　監督管理

第二十四條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照管理權限，對旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監督管理。旅游經(jīng)營(yíng)者應當接受監督管理。

第二十五條　建設重點(diǎn)旅游設施、項目，應當征求縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)，并依照國家和省人民政府的有關(guān)規定報批。

第二十六條　旅行社經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。申請設立國際旅行社，應當經(jīng)所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)向省人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，經(jīng)審查同意后，報國家旅游行政管理部門(mén)審核批準；申請設立國內旅行社，應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，報省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核批準。

符合前款規定的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。

第二十七條　外省旅行社在本省設立經(jīng)營(yíng)性分支機構和省內旅行社在本省異地設立經(jīng)營(yíng)性分支機構的，應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，向設立地的設區的市和自治州人民政府、地區行政公署管理旅游工作的部門(mén)申請，并按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定報批。

第二十八條　旅游經(jīng)營(yíng)者在境外設立旅游辦事機構、興辦旅游企業(yè)、舉辦旅游促銷(xiāo)活動(dòng)或者在國內舉辦全國性旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，以及外國旅行社申請在本省設立常駐旅游機構的，應當向所在地縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)提出申請，經(jīng)省人民政府管理旅游工作的部門(mén)審核后，報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準。

第二十九條　旅行社應當按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定向縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金屬于交納的旅行社所有，用于賠償旅游者的損失，任何單位和個(gè)人不得占用或者挪用。

第三十條　新建旅游星級飯店，應當征求省人民政府管理旅游工作的部門(mén)的意見(jiàn)。旅游飯店符合星級條件的，按照國家規定的標準參加星級評定，納入規范化管理。已評定為星級飯店的，實(shí)行星級復核制度。

第三十一條　經(jīng)營(yíng)涉外旅游業(yè)務(wù)的旅游飯店，旅游度假區（村），旅游車(chē)船公司、餐館、商店、娛樂(lè )場(chǎng)所等，按照旅游業(yè)標準實(shí)行定點(diǎn)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。具體辦法由省人民政府另行規定。

第三十二條　省人民政府管理旅游工作的部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據旅游景觀(guān)內容、接待規模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、治安和衛生狀況以及觀(guān)賞、文化、科學(xué)價(jià)值等方面的條件，對旅游景區（點(diǎn)）進(jìn)行等級評定，經(jīng)省人民政府審定后，按照定級標準管理，并向社會(huì )公告。

第五章　法律責任

第三十三條　違反本條例第十七條、第二十一條、第二十六條規定的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)依照國務(wù)院《旅行社管理條例》的有關(guān)規定給予處罰。

第三十四條　違反本條例第二十三條規定，導游員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可處二百元以上五百元以下的罰款：

（一）無(wú)導游證書(shū)從事導游的；

（二）未經(jīng)旅行社委派私自從事導游業(yè)務(wù)的；

（三）向旅游者索要小費，克扣或者變相克扣旅游者住宿、餐飲費用的；

（四）違背旅游者的意愿擅自改變游覽景點(diǎn)的；

（五）將境外旅游團、組帶往非旅游定點(diǎn)單位住宿、就餐、購物、娛樂(lè )和租乘車(chē)船的。

有前款第（三）項、第（四）項、第（五）項行為之一，情節嚴重的，由省人民政府管理旅游工作的部門(mén)吊銷(xiāo)其導游證書(shū)。

第三十五條　在旅游或者旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反治安管理、建設、土地、林業(yè)、交通、文物保護、物價(jià)、外事、環(huán)境保護、工商行政等法律、法規的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十六條　當事人對縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和有關(guān)行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十七條　縣級以上人民政府管理旅游工作的部門(mén)和其他有關(guān)管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附則

第三十八條　本條例自1997年6月1日起施行。

10. 四川省旅游條例全文

第一章??總則

第一條?為有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全,建設生態(tài)文明，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的規定，結合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條??本條例適用于四川省行政區域內的森林火災預防和撲救。但是,城市市區除外。

???本條例所稱(chēng)森林防火，是指森林、林木、林地火災的預防和撲救。

???第三條??森林防火工作實(shí)行預防為主、積極消滅的方針，堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則。

???第四條??森林防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。

地方各級人民政府應當建立森林防火責任制度，簽訂森林防火責任書(shū)，并將森林防火工作納入目標考核管理。

???第五條??縣級以上地方人民政府設立森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域內的森林防火工作。

縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構應當建立專(zhuān)職指揮制度，推進(jìn)森林防火工作專(zhuān)業(yè)化、規范化。

???第六條??縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內森林防火的監督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責森林防火有關(guān)的工作。

???鄉（鎮）人民政府、森林防火區內的街道辦事處按照森林防火責任規定，做好本轄區森林防火工作。

???村（居）民委員會(huì )應當按照森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法的規定，協(xié)助做好森林火災應急處置工作。

???第七條??森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人承擔其經(jīng)營(yíng)區域內的森林防火責任。

???第八條??森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區域的，有關(guān)地方人民政府應當建立森林防火聯(lián)防機制，確定聯(lián)防區域，建立聯(lián)防制度，明確聯(lián)防職責，實(shí)行信息共享，共同做好聯(lián)防區域內的森林防火工作。

???第九條??森林火災信息由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)歸口管理、及時(shí)上報，并向社會(huì )發(fā)布。

行政交界地區的一般森林火災信息由共同的上一級地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)向社會(huì )發(fā)布。較大森林火災信息由省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布。

???第十條??縣級以上地方人民政府應當將森林防火基礎設施建設等工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及政府年度工作計劃，并按年度組織實(shí)施；將森林火災預防、撲救、裝備和隊伍建設等經(jīng)費列入本級財政預算，安排專(zhuān)項經(jīng)費，并根據實(shí)際需要逐年增加。

???第十一條??縣級以上地方人民政府應當支持森林防火科學(xué)研究，推廣和應用先進(jìn)的森林防火技術(shù)，普及森林防火知識，提高森林防火科技水平。

???第十二條??對在森林防火工作中取得顯著(zhù)成績(jì)或在撲救重大、特別重大森林火災中表現突出的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰獎勵。

第二章???森林火災的預防

???第十三條??省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當編制全省森林防火規劃，報省人民政府批準后組織實(shí)施。

???市（州）、縣（市、區）林業(yè)行政主管部門(mén)應當根據全省森林防火規劃，結合本地實(shí)際編制森林防火規劃，報本級人民政府批準后組織實(shí)施，并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

???森林防火規劃應當包括森林防火現狀分析、防火目標、火險期、火險等級、火險區劃、防火經(jīng)費、基礎設施、物資儲備、撲救隊伍、人員培訓、宣傳教育、預警監測、科技支撐、防火保障措施等方面的內容。

???第十四條??縣級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當按照省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)制定的森林火險區劃等級標準，結合本地實(shí)際，以鄉（鎮）為單位確定森林火險區劃等級，向社會(huì )公布，并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

???第十五條??省人民政府有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當加強森林防火隔離帶、消防通道等基礎設施建設，儲備必要的森林防火物資，完善森林防火預警監測和指揮通訊信息系統。

???有森林防火任務(wù)的鄉（鎮）森林防火基礎設施由縣級以上地方人民政府統籌規劃和建設。

???第十六條??省人民政府根據森林防火實(shí)際需要，利用衛星遙感技術(shù)和現有航空基礎設施，建立相關(guān)單位參與的航空護林協(xié)作機制，完善航空護林基礎設施，并保障航空護林所需經(jīng)費。

???航空護林服務(wù)區的地方人民政府應當配合、支持航空護林工作。

???第十七條??縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定，編制森林火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

???有森林防火任務(wù)的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應當制定森林火災應急處置辦法。

???森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法應當適時(shí)修訂。

???第十八條??縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當組織開(kāi)展森林防火宣傳工作，在森林防火區、社區、學(xué)校宣傳森林防火的法律法規和森林防火安全常識，增強公眾的森林防火意識。

???新聞出版、廣播電視等部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群眾團體應當采取多種形式，做好森林防火公益宣傳教育工作。

???森林防火區的中小學(xué)校應當在每年春季、秋季開(kāi)展森林防火宣傳教育。

???第十九條??地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應當根據實(shí)際需要，建立森林火災專(zhuān)業(yè)撲救隊伍，配備專(zhuān)業(yè)裝備。森林火災專(zhuān)業(yè)撲救隊伍的建設標準，由省人民政府制定。

???縣級人民政府應當指導森林防火區的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、企業(yè)、事業(yè)單位根據實(shí)際需要建立群眾撲救隊伍。

???森林火災專(zhuān)業(yè)撲救隊伍和群眾撲救隊伍應當配備撲救工具和裝備，定期進(jìn)行培訓和演練。

???第二十條??縣級以上地方人民政府應當支持武裝警察森林部隊建設，提高其撲救森林火災的能力。

???第二十一條??鼓勵和支持有條件的地方開(kāi)展森林火災保險補貼工作，鼓勵和支持森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人參加森林火災保險。

???縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)和有森林防火任務(wù)的單位應當為所屬的森林火災專(zhuān)業(yè)撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。

???鼓勵森林防火區的鄉（鎮）人民政府、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和企業(yè)、事業(yè)單位為所屬的森林火災群眾撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。

???第二十二條??縣級以上地方人民政府應當劃定森林防火區，在預報有高溫、干旱、大風(fēng)、強雷暴等高火險天氣時(shí)，應當劃定森林高火險區，并向社會(huì )公布。必要時(shí)，縣級以上地方人民政府可以發(fā)布禁火令，嚴禁一切野外用火；對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

???第二十三條??縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構，應當組織有關(guān)部門(mén)對森林防火區內有關(guān)單位的森林防火工作和設施建設等情況進(jìn)行檢查；發(fā)現森林火災隱患，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)向有關(guān)單位下達森林火災隱患整改通知書(shū)，責令限期整改，消除隱患。

???第二十四條??在森林防火區依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設立旅游區或新建開(kāi)發(fā)區等，應當將森林防火設施的建設納入規劃方案，同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，并由項目單位負責日常維護工作。在開(kāi)工前應當征求當地人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，并在項目竣工時(shí)通知其參與驗收。在森林防火區成片造林的，應當同時(shí)配套建設森林防火設施。

???第二十五條??鐵路、公路的經(jīng)營(yíng)單位或管養責任單位應當負責本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路、公路沿線(xiàn)森林火災危險地段的防火工作。

???電力、電信線(xiàn)路和石油、天燃氣管道的森林防火責任單位，應當在森林火災危險地段開(kāi)設防火隔離帶，并定期組織人員進(jìn)行巡護，排除森林火災隱患。

因林木生長(cháng)危及電力、石油、天然氣等設施安全，導致森林火災隱患的，相關(guān)單位應當依法采取措施予以消除。確需砍伐林木的，應當依法報縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準。

???第二十六條??森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，風(fēng)景名勝區、自然保護區管理機構以及在森林防火區從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應當建立森林防火責任制度，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，配備森林防火設施和設備。

???前款涉及的有關(guān)單位，應當每年安排相應的資金用于本單位經(jīng)營(yíng)區域的森林防火。

???第二十七條??森林防火區的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當督促村（居）民委員會(huì )推行村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度。森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應當實(shí)行巡山護林員制度，明確森林防火責任區域。

護林員在執行森林巡護任務(wù)時(shí)，應當佩戴標識。標識式樣由省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)制定、印制。護林員承擔下列職責：

???（一）宣傳森林防火法律法規和森林防火安全知識；

???（二）巡山護林，管理野外用火，勸阻違反規定的野外用火行為，消除火災隱患；

???（三）及時(shí)報告火情，參加森林火災撲救，協(xié)助調查森林火災案件。

???第二十八條??每年1月1日至5月31日為全省森林防火期，其中2月1日至5月10日為全省森林高火險期。

???縣級以上地方人民政府可以結合本地實(shí)際，延長(cháng)本行政區域內的森林防火期和森林高火險期，向社會(huì )公布，并報上一級人民政府和森林防火指揮機構備案。

???第二十九條??森林防火期內，禁止攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區。

???森林防火期內，經(jīng)省人民政府批準，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)可設立臨時(shí)性森林防火檢查站，對進(jìn)入森林防火區的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。

???第三十條??森林防火期內，需要進(jìn)入森林防火區進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破等活動(dòng)的，應當征求市（州）林業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)，報經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準，并采取必要的防火措施。

???第三十一條??森林防火期內，對無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監護責任的單位和個(gè)人，應當采取措施防止被監護人野外用火、玩火。

???第三十二條??森林防火期內，禁止在森林防火區野外用火。因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害以及計劃燒除、煉山造林、勘察、開(kāi)采礦藏、工程建設等特殊情況，確需野外用火的，應當向縣級人民政府提交野外用火申請。

???縣級人民政府接到野外用火申請后，應當核查用火單位或個(gè)人的申請及防火安全措施，并依法予以審批。

???野外用火申請應當包括用火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、目的以及防火安全措施等內容。

???經(jīng)批準野外用火的單位或個(gè)人，應當按照批準文件的要求，在風(fēng)力和火險等級三級以下實(shí)施野外用火，并采取下列措施：

???（一）開(kāi)設必要的防火隔離帶；

???（二）確定用火責任人，監管用火現場(chǎng)；

???（三）預備好應急撲火力量，并準備好撲火工具；

???（四）用火后徹底清滅火種，確保安全；

???（五）落實(shí)其他相關(guān)的安全措施。

???第三十三條??縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和氣象主管機構，應當建立森林火險預警監測及信息發(fā)布系統，建設森林火險氣象自動(dòng)監測站和預報臺站，建立聯(lián)合會(huì )商機制，及時(shí)制作發(fā)布森林火險預警預報信息，提高森林火險天氣預報、警報的準確率和時(shí)效性。

???在高森林火險氣象等級時(shí)段，縣級氣象主管機構應當根據實(shí)際情況組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)，降低森林火險等級。

???第三十四條??任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑（牌）、瞭望臺（塔）、隔離帶等設施設備，不得干擾依法設置的森林防火專(zhuān)用電臺頻率的正常使用。

第三章??森林火災的撲救

???第三十五條??任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災應當立即報警。當地人民政府或森林防火指揮機構接到報警后，應當立即調查核實(shí)，采取撲救措施，并按規定報告上級人民政府和森林防火指揮機構。

???全省森林火災報警電話(huà)為12119。

???第三十六條??發(fā)生下列森林火災之一的，當地人民政府森林防火指揮機構應當立即逐級報告省人民政府森林防火指揮機構，由省人民政府森林防火指揮機構向有關(guān)部門(mén)及時(shí)通報：

???（一）省際邊界或市（州）交界地區危險性大的森林火災；

???（二）較大以上的森林火災；

???（三）造成一人以上死亡或三人以上重傷的森林火災；

???（四）威脅居民區或重要設施的森林火災；

???（五）發(fā)生在原始森林防火區、飛播森林防火區、國有林場(chǎng)、以森林為主要景觀(guān)資源的風(fēng)景名勝區、省級以上自然保護區和森林公園的森林火災；

???（六）需要省級支援撲救的森林火災

???（七）其他影響重大的森林火災。

???林草交錯區、林草結合部發(fā)生火災時(shí)，森林防火指揮機構和草原防火主管部門(mén)應當及時(shí)互通火災信息。

???第三十七條??發(fā)生森林火災，縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照規定啟動(dòng)森林火災應急預案或應急處置辦法。

???森林火災應急預案啟動(dòng)后，森林防火指揮機構應當合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責任人，并指定負責人及時(shí)到達森林火災現場(chǎng)具體指揮撲救。

???第三十八條??撲救森林火災應當以武裝警察森林部隊和森林火災專(zhuān)業(yè)撲救隊伍為主要力量，以群眾撲救隊伍為輔助力量。

???撲救森林火災不得動(dòng)員未成年人、孕婦、殘疾人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。

???第三十九條??參加火災撲救的有關(guān)單位和個(gè)人應當按照森林防火指揮機構的統一指揮實(shí)施撲救，并做好撲救人員的安全防護等工作。

第四章???災后處置

???第四十條??森林火災撲滅后，縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積量、人員傷亡、撲救情況、物資消耗、其他經(jīng)濟損失等進(jìn)行調查和評估，形成專(zhuān)題調查報告，報送本級人民政府，并抄送上一級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)。當地人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人并依法處理。

???一般、較大森林火災損失，由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評估；重大森林火災損失，由市（州）人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評估；特別重大森林火災損失，由省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評估。

???第四十一條??國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位組織參加森林火災撲救的，撲火期間人員工資、差旅費等由其所在單位支付。

???農民、無(wú)固定收入的城鎮居民參加森林火災撲救期間的誤工補貼和生活補助費等，由火災肇事單位或個(gè)人支付?；鹨虿磺宓?，由起火單位支付；火災肇事單位、個(gè)人或起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分，由當地縣級人民政府支付。誤工補貼、生活補助以及撲救森林火災發(fā)生的其他費用，可以由當地縣級人民政府先行支付。

???森林防火工作人員的人身意外傷害保險由所在單位為其辦理。

???對因參加撲救森林火災受傷、致殘或死亡的人員，縣級以上地方人民政府應當按照國家有關(guān)規定給予醫療保障、撫恤；符合工傷認定條件的，依法認定為工傷并享受工傷保險待遇；符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規定辦理。

第五章???法律責任

???第四十二條??違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

???（一）未按照有關(guān)規定編制或修訂森林火災應急預案和應急處置辦法的；

???（二）未按照森林防火規劃落實(shí)森林防火基礎設施建設的；

???（三）截留、擠占、挪用森林防火項目資金的；

???（四）發(fā)現森林火災隱患未及時(shí)下達森林火災隱患整改通知書(shū)的；

???（五）對不符合森林防火要求的野外用火或者實(shí)彈演習、爆破等活動(dòng)予以批準的；

???（六）發(fā)生森林火災后，指定的負責人未按規定到森林火災現場(chǎng)具體指揮撲救的；

???（七）發(fā)生森林火災后，未及時(shí)采取森林火災撲救措施的；

???（八）瞞報、謊報或故意拖延報告森林火災的；

???（九）未落實(shí)森林防火行政首長(cháng)責任制的；

???（十）不依法履行森林防火職責的其他行為。

???第四十三條??違反本條例規定，森林防火期內，在森林防火區有下列行為之一，未引起森林火災的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，給予警告，對個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款，對單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災的，對個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款，對單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

???（一）經(jīng)批準野外生產(chǎn)性用火，未按本條例規定采取必要防火措施的；

???（二）攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區的；

???（三）其他野外違規用火行為。

???第四十四條??違反本條例規定，破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑（牌）、瞭望臺（塔）、隔離帶等設施設備的，依法賠償損失，由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，對個(gè)人并處五百元以上二千元以下罰款，對單位并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

???第四十五條??違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有規定的，從其規定。

第六章???附則

???第四十六條??森林防火專(zhuān)用車(chē)輛按照國家有關(guān)執法執勤車(chē)輛管理的規定配備，噴涂標志圖案，安裝警報器、標志燈具。

???第四十七條??森林火災等級分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災，具體劃分標準按照國家有關(guān)規定執行。